石门县公安局何以一枝独秀？带着疑问，我们穿行在山城楚江镇大街小巷、山区农村田间地头采访，到处感受到的是和谐的警民气氛和浓浓的警民深情，石门公安民生警务工作的点点滴滴引起了记者的共鸣……

　　察民情

　　万家忧乐挂心头

　　地处湘鄂边界的石门是个山区大县，最偏远的乡镇离县城150公里。24.8万户农（居）民散居在3973平方公里的群山大野之中。警务工作的触角如何延伸到辖区的千家万户，让老百姓真正感受到人民警察的关怀和温暖，石门县公安局党委提出了“民生警务”工作理念，他们向每位民警发出“民情三问”，向人民群众诠释着人民公安的执政理念：人民群众没有想到的，我们是否想到了？人民群众已经想到的，我们是否做到了？我们已经做过的，是否真正做好了？

　　带着“民情三问”，近两年，320名石门民警如火如荼地开展“全警山村行”和“全警大走访”活动。在与湖北省鹤峰县铁路坪镇交界的石门县罗坪乡栗子坪村，我们听村民王志云讲述了民警“半夜敲门”的故事。那是9月27日凌晨2时许，睡梦中的他隐约被楼下的敲门声惊醒了。他问：“谁呀？”“派出所的，刚才夜巡经过这里，发现你家的摩托车停放在门口，请你把它推进屋去，当心被人盗走。”王志云噔噔跑下楼，依稀看见了几名警察守在摩托车旁，他认出了罗坪派出所所长沈小平。心头热乎的他想喊转民警到家里喝口茶水再走，可是警车已经启动，渐渐消失在了山湾里。

　　办案子，蒙泉派出所的警察也办出了特别的味道。上午通村村民陈合清去年曾因参与地下“六合彩”赌博受到过公安机关的处罚教育，但他仍不思悔改，后来继续从事地下“六合彩”写单活动。他的作案手段更加狡猾，不仅不停地变换写单地点，且每次报完单后就将单据销毁。在今年的社会治安综合治理工作中，蒙泉派出所通过秘密侦查，掌握了他的大量违法证据，发现他的“六合彩”涉案金额高达10多万元。6月19日，派出所将陈合清抓获，当即刑事拘留。

　　可办案民警在深入调查中得知，陈合清的妻子早年病逝，儿子在外打工，长期与家里没有联系，陈和80岁的老母亲共同生活，日子十分艰难。现在儿子被抓后，老人家失去了生活依靠。派出所所长张洪觉得，陈合清纵然应该受到法律惩罚，但他的老母亲同样应该得到关照。也只有这样，呆在看守所的嫌疑人陈合清才放得下包袱，真诚地接受改造。7月15日这天，他和所里民警共同捐出钱来，买了大米、食用油等生活日用品送到了陈合清的母亲谢幺妹手中。张所长还对随行的村干部说：“拜托村里多给只眼照看老人，以后，有什么困难给派出所打电话，我们共同想办法解决。”

　　“民情三问”是一种警民情怀。山城的民警体察民情的故事随便都能问出一大堆。县公安局局长陈有万给记者算过一笔账：这两年，全局民警上门给山区老百姓办理身份证15万多张，每张只算节约跑来跑去的费用100元，就是1000多万啦。

解民难  危难时刻显身手

　　群众有求必助，有难必帮，有险必救。这是石门县公安局“民生警务”的重要内容。给公安局局长信箱发帖求助，能不能解决问题呢？今年6月27日，津市市保河堤信用社女职工曾庆娥就试过一次。她的表妹姜红家住石门县新铺乡新堰口村，2006年经人介绍，与同乡青年劳任相识恋爱，不久，劳任入赘姜家和姜红结婚。由于婚前缺乏了解，两人性格差异较大，导致婚后感情不合，进而引发家庭矛盾，夫妻关系走向破裂，姜红提出离婚。今年5月下旬，劳任和妻子吵架后离家出走，他打电话给姜红，声称如果离婚，他就要和姜红同归于尽。姜红为此深感焦虑不安，曾庆娥得知表妹的消息后更是忧心如焚。她打电话给劳任，好言规劝他善待感情和家庭，可劳任心性倔强，沟通没有达到理想效果。万般无奈之下，曾庆娥想到了给石门县公安局局长信箱发帖求助。

　　陈局长收到求助信后，马上指令新铺派出所介入处理。很快解决好这一家庭矛盾。按说这类家庭矛盾，公安可管可不管。陈局长却把它定位为“临界警务”，他认为关注民生就要模糊警务活动与非警务活动的传统概念，只有把警务工作的触角向有可能引发违法犯罪案件的矛盾纠纷中延伸，才能避免矛盾升级，最大限度地减少违法犯罪，节约社会资源。

　　对待群众求助是如此，对待群众的正当诉求，石门县公安局同样积极热情地回应。今年年初，石门兴业天然气公司在楚江镇荷花居委会白云路选址建库。施工开始后，附近居民认为在人口密集区建库，威胁到他们的居住安全，不符合国家有关安全规定，存在重大安全隐患。于是，6月18日，400多居民联名向相关部门反映情况，要求主管部门干预。石门县公安局对群众的正当诉求高度重视，当即组织治安管理大队专门人员实地调查，查明情况属实后，迅速向兴业天然气公司下达了停工整改通知。

　　得知这样的消息后，当地居民欢欣鼓舞，他们发自内心地写了一封感谢信，并选派代表把一面大红锦旗送到公安局政委彭泽兰手中。

　　至今，壶瓶山镇江坪村71岁的孤寡老人覃家贵谈起去年夏天的那场特大洪灾，仍心悸不已。去年7月22日上午10时，壶瓶山派出所接报：由于连续不断的倾盆暴雨,引发了壶瓶山暴发特大山洪，洪峰正以每秒4000立方米的流量沿渫水汹涌扑来,还有不少群众没来得及转移,情况十分危急。全所6名民警立即行动起来，全力奋战肆虐的洪水。

　　在大岭村神景寨景区转移现场，公路上水的深度超过1米多了。所长马军带领副教导员朱西军、民警郑友贵冒着倾盆大雨，忍受饥饿，在滔滔洪峰随时都可能引起山体滑坡，山洪淹没的道路随时有可能塌陷的险情下,逐户动员和帮助受灾群众转移。在江坪村，马所长和民警、乡村干部一起搜寻到孤寡老人覃家贵时，老人说什么都不肯走，当村干部想把他从屋顶抱上船时，覃家贵不慎掉入湍急的洪水中，眨眼便被冲出了10多米。在这生命危急的关头，马所长和民警朱西军毫不犹豫地跳入汹涌的洪水中，奋力将老人救上了船。遇险后的老人这才配合民警转移出去。教导员刘兆弘带领民警和4名治安巡逻队员负责泥沙大桥和东汉吊桥的交通疏导工作。为确保从灾区转移群众过往安全，在暴雨中整整坚守了两天一晚。民警先后在大岭、杨家坪、江坪等28个村,安全转移18020名群众,解救受困群众1508名。

　　危难时刻显身手，警民和谐一家亲。燕子山信用社抢劫杀人案中的受害者苏艺在案情大白后跪倒在公安局门口，泣不成声地说：“人民警察就是我的再生父母，公安局永远是我的娘家。”

　　保民安  人民安宁我安心

　　人民看公安，关键看破案。破案就是效益，破案就是满意，破案就是形象。石门县公安局围绕“民生警务”的主题，坚持重特大案件必破、危害地方治安的团伙必打、侵害群众利益的案件必抓，打出了声威，赢得了民心。

　　从2007年年底开始，一个魔鬼一样的人物在夜色和雨幕的掩护下，频频出没于二都派出所辖区的橘树林中，拦路抢劫、暴力强奸单身女性。一年多来，在方圆不到10公里的范围内，先后有10多名单身妇女在夜行途中受到性侵害。受害者稍有反抗，就会遭到歹徒的毒打和恐吓。更有甚者，不法之徒为安全摆脱跟踪，在几次作案得手后，竟然顺手牵羊拿走了受害人的裤子。类似案件的频发让受害者的心灵蒙上了阴影，人们谈魔色变，单身女性再也不敢夜间出行。在长达3个多月的侦查期间，局长陈有万和主管刑侦工作的副局长蔡复清都扑在第一线，和办案民警蹲点守候，研究对策，最终挖出了隐藏很深的恶魔俞自革。

　　记者到石门县公安局白云派出所采访时，无意中听到一件事：该乡的县人大代表、个体工商户老板贾之礼发现派出所食堂的液化气灶具坏了，马上买来一套新的。派出所所长田启立开玩笑说：“老贾这个人只要一高兴，就给派出所送人情，弄得我们怪不好意思。”出于好奇，记者追问：“他以前还送过些什么人情？”田所长如数家珍地说：“前几年，派出所请他粉刷墙面，铺地板砖，算账好几千块，后来他一高兴，说派出所工作干得不错，全免了。”

　　在白云乡政府，记者见到了这位个头儿不高、身体精瘦的人大代表。问及他为啥想到要给派出所送液化气灶具时，贾代表眉飞色舞地说：“派出所今年的工作搞得出色，这是我们白云乡老百姓的福气，我代表白云乡17个村居的34000多人民群众向他们表示一点心意啊。”接着，贾代表给我们讲了派出所和局刑侦大队打击地痞地霸的事。

　　白云乡白云桥村有个叫杨万元的年轻人，近两年笼络一伙小青年在白云一带胡作非为，群众敢怒不敢言。今年2月14日，他带一伙人以苏某和别人妻子有染为由，要求苏某拿5000元摆平。在兰溪河滩上，苏某两次下跪，最后由杨万元出面“调和”，让苏某买两条芙蓉王烟，承诺一星期内交2000元了事。去年冬天的一个早晨，杨万元的朋友到一家早餐店吃米粉，老板把仅剩的一碗米粉给了别人，杨万元便赶到早餐店，踹翻了店子的两个火灶。第二天一大早，他还指使别人挑一担大粪放在早餐店旁边，使人家没法经营。

　　“对这样的恶势力头子，民警把他抓起来了。你看，现在白云乡街上安静了。那些原来跟在杨万元屁股后面转的小喽啰们失去了靠山，都学乖了，再也不敢轻举妄动。”

　　“威慑力嘛。”贾代表说：“公安机关敢碰硬，就不愁正气压不倒邪气。”

　　阴霾过后是晴天，白云乡恢复了往日的平静。几天后，贾代表专程来到县公安局，请陈有万局长来到白云乡作客，席间，他拿出了珍藏多年的一瓶茅台酒，深有感触地说：“白云乡的百姓不会忘记，是县公安局的警察给我们带来了平安。”这杯酒里，盛满了老百姓对人民警察的敬意。

　　在抓“民生警务”的工作中，该局党委了解到，人民群众对命案只看公安机关能否查明真凶，将其绳之以法，而对于侵财性案件，他们更关注的则是公安机关能否挽回他们的财产损失。以前，破案工作是抓到位了，但追缴赃款赃物的力度相对薄弱，忽视了人民群众的期待和感受，在维护群众利益方面做得不够。于是，局党委调整思路，把追还多少赃物、帮老百姓挽回多少财产损失作为打击侵财犯罪成果的重要考核依据，强调破获侵财案件的句号要划在追赃返还受害群众之后。据统计，到10月底止，石门警方破获各类侵财案件468起，为群众挽回直接经济损失1100多万元，追缴盗抢和诈骗赃物489件，并全部发还给受害群众。国庆节前夕，澧县车溪乡群力村村民胡桃香在该县公安局举行的盗抢赃物发还大会上认领到被盗的“铃木”牌摩托车时，不禁喜出望外，她自己都没报案，想不到警察把车给她追回来了。

　　“民生警务”成为石门公安工作的主旋律，处在各种社会矛盾的风口浪尖，石门公安的“民生警务”如春风化雨，润物无声。

（转自2009年11月7日常德日报）