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湖南常德安监: 铸造法治利剑 守护安全发展
发布时间:2017-03-29   来源:华声在线常德频道  作者:李述坤


      日前,常德市安监局党组书记、局长郑家火主持召开局党组会、局务会专题研究部署法治政府建设工作。会议确定全市安监系统法治政府建设的主要任务就是深入贯彻落实中央和省、市关于深入推进依法行政,加快建设法治政府的重要精神,进一步强化“铸造法治利剑,守护安全发展”的使命感和责任感,把依法行政和法治政府建设 “一把手”工程细化为 “三三”重点项目扎实推进,全力加快法治安监建设工作,为创建全国安全发展示范城市提供坚实有力的法治保障。

一、紧抓三个关键。一是抓领导。局党组书记、局长为依法行政和法治政府建设工作第一责任人。局领导班子成员带头学法讲法,局党组中心组学习安排法治政府建设专题学习2次以上。严格落实局务会会前学法制度,由局领导班子成员轮流主讲。二是抓机构。成立以局长为组长,局领导班子成员为副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,统筹协调法治政府建设工作。加强法制机构力量,以公务员遴选方式为法制科增加一名法律本科毕业并通过国家司法考试的专业人员。三是抓队伍。举办全市安监系统依法行政和法治政府建设专题培训班,提高行政执法人员业务素质;统一规范行政执法人员着装,提升行政执法队伍形象。

二、实施三项清单。一是实施行政许可清单。全面清理行政审批事项,实行行政审批事项项目目录化、编码化管理。对行政审批中介服务事项实行清单管理并向社会公布。二是实施权力和责任清单。对安全生产监管执法权类别、执法权事实依据等项目和安全监管职责进行审核清理并向社会公布,主动接受社会公众监督。三是实施任务清单。根据《法治政府建设实施纲要》,明确安全生产依法行政和法治政府建设工作任务,明确职责分工,把各项具体的工作任务分解落实到每一名领导小组成员,落实到每一个科室。

三、完善三项机制。一是完善行政决策机制。完善程序,加强审查,切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等重大行政决策的必经程序落实到位。建立落实法制机构负责人列席局务会议制度。二是完善监管执法机制。编制安全生产监管执法计划并按照程序报批后实施,严格实行“双随机、一公开”和“两证一卡”监管执法工作机制,将依法行政和法治政府建设贯穿安全生产监管执法全过程。三是完善考核奖惩机制。建立健全安全生产监管执法责任制,进一步完善依法行政和法治政府建设考核机制,严格实施考核奖惩,以先进促后进,营造法治政府建设争先创优氛围,确保依法行政和法治政府建设工作有力有序推进。