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曹立军:抓园区就是抓发展,抓园区就是抓常德的未来
发布时间:2018-10-11   来源:新湖南客户端  作者:

曹立军:抓园区就是抓发展,抓园区就是抓常德的未来

湖南日报·新湖南客户端10月10日讯(记者姜鸿丽 通讯员 覃正文)继9月28日常德市正式出台优化园区产业布局的指导意见之后,今天,常德市再次召开全市园区工作会议,分析园区发展形势,研究园区发展,解决重大问题,部署下阶段工作。常德市委副书记、市长曹立军强调,抓园区就是抓发展,抓园区就是抓常德的未来。常德必须找准园区发展的短板和不足,突出园区发展的主攻点,推动园区产业向特色化、高端化、关联化方向发展。


市委副书记、市长曹立军讲话。

这是常德以高质量发展为方向,大力促进园区产业向特色化、高端化、关联化方向发展,努力建成具有较强竞争力园区产业布局体系的标志性会议。

园区是产业发展的主阵地和排头兵。随着“产业立市三年行动”的深入推进,常德市委市政府坚持把园区作为产业发展的主战场,大力推进园区发展,园区基础条件明显改善,项目建设加快推进,产业规模不断壮大,一批主导产业、特色产业正在发挥集聚效应,成为常德园区跨越发展的有力支撑,推动了经济发展、产业升级和产城融合。2017年,全市园区完成规模工业产值1855.2亿元,增长22.7%,增速高于全市8.8个百分点,占全市规模工业比重达62%;园区规模工业企业753家,占全市规模工业企业户数的68.8%。今年上半年,全市规模工业增加值增长7.6%,排全省第4,是五年来同期最高排位,新材料、节能环保、电子信息等新兴产业产值均增长30%以上。

常德市园区发展取得了一定成绩,但还存在综合实力不强、发展定位不明、体制机制不活、功能配套不全、发展环境不优的问题。特别是体制机制不活、人才匮乏等问题,引起了与会人员的共鸣。


会议现场

针对园区发展的现实问题,曹立军指出,全市要认清形势要求,增强园区发展的紧迫感。常德要发展,出路在产业;产业要培强,出路在工业;工业要做大,出路在园区。抓园区就是抓发展,抓园区就是抓常德的未来。常德必须找准园区发展的短板和不足,按照上级对园区发展的部署和要求,进一步增强园区发展的紧迫感,以更大的力度推进园区发展。

曹立军要求把握目标任务,突出园区发展的主攻点。当前和今后一个时期,常德园区要按照“布局合理、特色鲜明、集约高效、生态环保”的要求,进一步明确定位,加大投入,创新管理,激发活力,努力把园区建设成为市县经济发展的增长极、产业发展的主阵地、城乡建设的助推器。要在产业发展定位上下功夫,科学布局新引进产业项目,严格禁止乡镇新办工业企业;要在加强招商引资上下功夫,突出抓好产业链招商,突出抓好结对招商,突出抓好市场化招商;要在完善设施配套上下功夫,按照园区、城区、景区“三区合一”的模式规划和建设园区,为企业搞好配套,为员工搞好配套,为城市搞好配套,让园区整洁有序、生态宜居,成为城市的活力之源、形象地标,让生活工作在园区的居民有更多的幸福感、归属感;要在优化发展环境上下功夫。坚持 “软”“硬”兼施,建管并重,推动园区行政效能全面提升,营商环境明显改善。要全力优服务。支持园区率先开展相对集中行政许可权改革试点,鼓励园区设立综合服务平台,建立健全首问负责、限时办结、服务承诺、“最多跑一次”等制度,实现“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制”,提高审批效率。要真心抓帮扶,重拳抓整治。

针对反映突出的体制机制和人才匮乏问题,曹立军开出了“药方”,要在创新体制机制上下功夫,支持园区先行先试、大胆创新,理顺园区体制机制,增强园区内生动力和发展活力,建立法治化、市场化、便利化的体制机制。要真正放权,真正实现企业审批办事不出园,不能办理的事项要有专人代跑代办。要自主用人,积极推行市场化、企业化的选人用人模式,构建富有活力的用人管理机制,扩大选人用人视野。要绩酬挂钩,在全市园区绩效薪酬考核等方面推进类公司化管理,充分调动各类人员的积极性。要市场运作,鼓励民营资本投资建设、运营“园中园”形式的特色专业园区。

曹立军强调,要坚持真抓实干,强化园区发展的推行力。各级各部门要解放思想,落实责任,强化保障,严格考核,细化政策措施,一个任务一个任务攻坚,一个问题一个问题解决,以钉钉子精神推动园区跨越发展、高质量发展。

市领导陈恢清、汤祚国、李育智,市政府秘书长李正才参加了会议。


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