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鼎城:扛鼎奋进绘美景
发布时间:2019-10-15   来源:湖南日报  作者:周勇军 李勇岗 刘 德 吕 俊 柏 润 陈 杰

  鼎城:扛鼎奋进绘美景

  


  (10月15日 湖南日报4版连版见报)

  周勇军 李勇岗 刘 德 吕 俊 柏 润 陈 杰

  沅水奔腾,潮涌两岸。

  鼎城,矗立在沅江南滨,纳百川之流,冈峦盘环,惊涛拍岸。

  浓缩着常德2000多年历史的鼎城区,历史钟情于斯,自然馈赠于斯。

  1949年10月,刘邓大军从这里渡江,拉开了解放大西南的壮阔图景。

  2019年9月,以“天下常德”为主题的常德画墙在这里拉开帷幕,呈现了当代公共艺术的一道奇观。

  壮丽70年,满程风雨满程歌。新时代的鼎城,产业转型、项目建设、乡村振兴……如火如荼,方兴未艾,汇聚出综合经济实力稳居全市第一方阵的磅礴力量。鼎城,在时代的浪潮中砥砺奋进。

  近年来,鼎城区坚持“开放强市、产业立市”战略部署,“一城一带一隧道,一湖一园一枢纽”, 建设新江南,风生水起。振翅欲飞恰得东风,鼎城区在2340平方公里的大地上一飞冲天,自由逐梦——

  


  (响箭重工产品列装待发。 陈乾松 摄)

  灌溪蝶变“创新谷”

  风和日丽的深秋,驱车在宽阔的沅澧干线1号大道上飞驰,穿越鼎城区灌溪镇时,人们的目光总能被霞光映照中的塔机“森林”所吸引。这幅充满工业美感的景象,是鼎城区70年来产业跨越发展的缩影。

  半个世纪前,一群上海热血青年,响应国家大三线建设号召来到灌溪镇,创建了“浦沅工程机械厂”,诞生了中国第一台完全自主研发的大吨位汽车起重机,灌溪也成为声名远播的“中国吊车第一镇”。伴随着改革开放的大潮,这座湘西北小镇从地方工业园区发展的试验田,蝶变成为国家级的现代工业新城——常德高新技术产业开发区。

  1月11日,位于常德高新区的全球最大塔机智能工厂——占地约800亩、总投资约18亿元的中联重科塔机智能工厂举行开园仪式,成为高新区第一家百亿企业,标志着常德高新区装备制造业开始进入工业4.0时代。

  今天的常德高新区,仅鼎城核心园区就有已入园企业200余家,其中规模以上企业100余家,年产值过亿元企业65家。

  


  (草坪镇农民表演的节目好有乡土气息。 钱新民 摄)

  近年来,鼎城的决策者们更是紧扣“三城四区五中心”战略定位,持续优化产业结构,加速壮大以智能装备制造、光电信息、军民融合为主导,新型建材、生命健康为特色的“三主两特”产业体系。

  园区是经济发展的主战场。常德高新区不仅是鼎城经济发展的主战场,更是常德市经济发展的主战场。

  ——在这里,干群奋发有为,跨越赶超。2018年,园区完成规模以上工业产值220亿元、实缴税金4.5亿元,分别增长21%和47%;实现财政收入7.2亿元,增长100%;进出口总额7.4亿美元、实际利用外资4681万美元,增速分别位居全省89家省级以上开发区第二位、第三位。

  ——在这里,坚持项目为王,招大引强。自升级为国家高新技术产业开发区两年来,园区先后与佛山高新区缔结友好园区,与商务部漕河泾产业转移促进中心签署合作协议,引进亿元项目38个,合同投资总额267.6亿元,投资50亿元的粤港模科光电信息产业园、投资10亿元的常德远大装配式住宅产业园等一批战略性项目相继落地。

  ——在这里,坚持创新驱动,特色明显。两年来,40多家园区企业先后与清华、中科院、北航等高校院所建立了长期技术合作关系,搭建了常德高新区北航博士工作站、知识产权(常德)综合服务中心、大数据实验室等一批产学研合作平台,产学研持续升温。园区新增19家高新技术企业,高新技术产值比重分别达到50%和53%。

  ——在这里,坚持企业第一,服务至上。两年来,投入产业发展扶持资金2.75亿元,定向引进各类技术人才300多名。深入推进“放管服”和“最多跑一次”改革,全面优化行政审批事项服务流程,涉企行政审批服务事项基本实现“最多跑一次”,项目审批时限平均缩短至90天,平均时限缩短75%,创造了一系列“高新速度”。

  塔吊林立的工地、机器轰鸣的车间、日新月异的高新园区……秋日的鼎城,处处跃动着建设活力和热力,一个个大项目、好项目彰显出项目建设的大思路、大气魄、大手笔,展示了鼎城区奋力争先的强大气场。

  


  (文化活动成了乡村群众精神大餐。陈杰摄)

  春风又绿江南岸

  从沅江北岸的常德诗墙公园望向对岸,不断攀升的城市天际线倒映在碧蓝的沅江波纹之中,与碧绿的沅江风光带交相辉映,共同描绘出灵动美好的城市风景。“一江两岸协调发展”的目标,正在变成鼎城人目光所及的现实。

  


  (沅江两岸交相辉映。 陈杰 摄)

  上世纪80年代,随着行政区划的大调整,原常德县改为鼎城区,县治从江北迁到江南。江南城区作为鼎城的政治、经济和文化中心,成为常德市城区的重要组成部分。

  “市场经济”这个词语尚未在中国大张旗鼓叫开的1980年,常德沅水南岸的一个河坡市场开始悄悄萌芽,常德人在毫无准备的状况下触摸到了市场经济的脉动。5年后,这里发展成为湘西北最大的商品批发市场,并辐射带动全区数十个乡镇集贸市场,年成交额达数十亿元,上交税金数千万元,为鼎城的发展积攒了第一桶金。

  直到2019年的秋天,在骄阳中立于桥南市场拥挤的人流中,我们仍然能够感受到它强劲的心跳。以它为中心,还有新桥南副食城、义乌小商品城、桥南家电城、建材城、常德水产市场等十多个市场,它们一起构成了商贸鼎城的经济命脉,而以这些市场为核心的商业和生活区域,构成了江南城区的基本模样。在此基础上,市委、市政府制定了“一城四区协调发展,一江两岸共同繁荣”城建规划,江南城市化进程日益加快。

  


  (秋色映江南,人民幸福多。 刘长 摄)

  党的十八大以来,鼎城抓住新时期新发展的历史性机遇,果断决策“抢抓新机遇,建设新江南”,大力推进“三改四化”和“三城四区五中心”建设,江南城区得以全新迅猛发展。

  看交通,桃花源机场改造升级完成,沅江三桥、四桥相继建成通车,过江隧道即将通车,对接阳山大道形成常德南北大通道的阳明大道拉通,环垸滨江大道部分投入使用,几十条主次干道、数百条小街小巷全部硬化、绿化、花化、亮化、美化。

  看城建,新城西区、临江新区、空港新城初具规模,阳明湖板块逐渐向常德城市新中心迈进,近20公里环垸防洪墙落成,沅江风光带亮丽开园,常德画墙成果初显,文教卫体设施、交通通信设施、公园及广场等逐步配套完善。如今的江南城区面积已达23平方公里,常住人口18万人,城市功能、文化内涵、品质品位已与江北并驾齐驱。

  南望大片新城区,老常德人现在又改口叫“江南”了。

  


  (依水而建的江南常德画墙,成为当代公共艺术一道奇观。 周勇军 摄)

  幸福洋溢在鼎城

  “即便一次次被命运击倒在地,你依然挺直脊梁从头再来。青青草地,羊满山坡,你是向阳而生的真汉子,不等不靠,用勤劳摘掉贫困帽,用志气唱响幸福歌。”伴随着这样的颁奖词,来自鼎城区草坪镇三角堆村的许正国笑容满面,走上台领取了鼎城区第六届十佳“善德公民”的奖杯。

  最美的画面,是人民灿烂的笑脸。在鼎城区草坪镇三角堆村,村民休闲广场华灯绽放,树木扶疏;宽阔的村道干净整洁,两旁摆放着不同颜色的分类垃圾桶;村部文化墙装饰精美,诗意盎然;幸福屋场家家窗明几净,花树错落;百姓大舞台张灯结彩,喜气洋洋……

  


  (陪着岳父游新景,三人笑得真开心。 周勇军 摄)

  没想到,这个美丽的村子2017年前还是一个省级贫困村。是乡村振兴战略的春风,催生了它的沧桑巨变。随着乡村振兴战略全面实施,鼎城优了产业,来了人才,兴了文化,美了生态,强了基础。今年,鼎城成功获批国家现代农业产业园创建单位,建立了“户分类、村收集、乡集中、区转运处理”的市场化垃圾处理模式,全省湘西北片区农村改厕培训班及现场会在鼎城召开,先进经验向全省推介。

  美丽的乡村,只是鼎城人幸福生活的冰山一角。近年来,鼎城区持续推进民生工程建设,以增强人民群众的获得感为根本,围绕社会保障、科技教育、医疗卫生、就业创业、文体活动等民生工程,加大资金投入,着力解决群众最关心的生产、生活问题,人民群众的笑脸,“绽放”在鼎城的每个角落。

  


  (天堑变通途。如今,在沅水常德城区段建成的4座桥梁,加上即将开通的沅江隧道已将江北、江南两岸融为一体。 周勇军 摄)

  ——全力打好精准脱贫攻坚战,推动扶贫工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”推进,动员全社会力量参与支持扶贫攻坚,形成了多元参与、优势叠加、聚力叠加的强大合力。到2018年,40个贫困村全部退出、38944名贫困人口脱贫,今年可实现4353名未脱贫人口全面脱贫。

  ——城乡低保、农村五保全覆盖,离退休人员养老金连续14年增长,并按时足额发放。周家店镇“抱团养老”模式和谢家铺镇“互助幸福屋”建设先进工作经验被全国推介。

  ——在江南城区新建了湖南应用技术学院、区一中、善卷中学等十多所大中小学校,农村办学条件同步得以改善,从2006年起免除了城乡义务教育学杂费,全区教育质量稳步提高。

  ——农村合作医疗、城乡大病互助等机制全面形成,各乡镇卫生院职能大幅提升,三级综合医院常德第四人民医院的南区建成投入使用,基本满足了城乡居民的就医需求。

  ——群众性文体活动丰富多彩,草坪镇、尧天坪镇被评为“中国民间文化艺术之乡”,区花鼓剧团演进中南海,丝弦唱进联合国,鼎城被评为“全国文化先进区”。

  ——深刻践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的指示精神,全区全面建立“河长制”“湖长制”,在近郊全面退养还洁。2016年以来共投入资金近6亿元用于环境整治、生态修复,取缔了45家污染大能耗高的工矿企业,治理黑臭水体100多万平方米。绿色生态逐渐成为鼎城的最美底色,花岩溪升格为国家4A景区,十美堂的湿地、毛栗岗的花木、黄土店的竹海、韩公渡的荷田等成了热门的旅游景点。

  ——精神文明、政治文明建设亮点频出。“四讲四比”“周五党日”“微党课”“微光彩”这些有着鲜明时代烙印的党建创新举措,充分激发党员干部先锋模范作用;持续开展“善德公民”的评选活动,挖掘善德精神的内涵,宣传“善德公民”的故事,让从善崇德在鼎城大地蔚然成风;平安鼎城建设,“五化”村社服务平台建设,让群众安居乐业。

  


  (农民开着收割机,收获灿灿的稻谷。 鼎宣新 摄)

  沅江为证,“抢抓新机遇,建设新江南”,鼎城区早已擘画出新强城之格局。“干在实处,走在前列”,这是市委、市政府对鼎城区的殷殷嘱托;推动城市功能、文化内涵、品质品位向更宽领域、更深层次迈进,鼎城区吹响裂变跨越发展的号角!


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