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学习的力量
发布时间:2011-12-01   来源:常德日报  作者:葛辉文
 桃源县地税局创建学习型机关启示录

   “桃源地税局人才济济,机关的文化建设搞得很好、很有特色,这个学习型机关创得好。”这是省人大常委会党组成员、省政府顾问、省湖湘文化交流协会第一会长唐之享由衷的称赞。今年,省湖湘文化协会在桃源县召开现场会,桃源地税局是全县行政单位的惟一窗口。

  “现在的社会环境比较浮躁,走上工作岗位之后人确实会有倦怠心理,而真正的学习是件幸福、充实的事情。”这是桃源地税局年轻干部赵懿的感慨。在2010年全市地税系统组织的全员统考中,他获得了第一名、单位获得了第二名,这对桃源地税人来说,是个前所未有的鼓舞。

  “在新的形势下,不学习就会落后,对个人对单位都是如此。”桃源地税局局长万志对学习的认识更是不同一般。作为一个单位的一把手,他从没有缺席过局里每季一次的抽考,最难得的是,他还是湘潭大学的在职研究生。

  近几年来,桃源地税局获得了“全国税务系统纪检监察先进集体”、全国“五四红旗团支部”、全国“青年文明号”、全国“三八红旗集体”、国家级“模范职工之家”、国家级“巾帼文明岗”、省级“文明标兵单位”等多项荣誉。在全市地税系统区县(市)局领导班子考核中名列前茅,被市地税局授予“文化品牌”,在全县行风评议中获得第一名,2010年被桃源县委、县政府评为“十佳人民满意机关”。

  桃源地税局何以获得如此多的殊荣?这个单位的力量来自哪里?

  学习、学习再学习,在桃源地税局,记者被浓浓的学习氛围感染着,感动着。

  启示之一:学习改变人,干部学出了实力

  为什么桃源地税局把学习放在了如此的高度?

  前些年,由于各种原因,桃源地税局干部队伍堪忧:队伍构成老龄化趋势明显,全局115名干部,30岁以下的仅有10人;全局税务及相关专业类大中院校分配(招考)的仅占全局人数的27.8%,其中复合型人才更是屈指可数。

  与此对应的是,纳税人的组织形式日趋多样化,纳税人的素质不断提高,纳税人的维权意识越来越强,表达诉求越来越多元化,对税务干部队伍的综合素质提出了更新、更高的要求。

  “如果地税部门不能因时而动,将干部素质提升放在突出重要位置,就有可能影响整个部门的形象,阻碍单位可持续发展。”两年前,新局长万志走马上任,在分析了全局的工作现状后,在党组会上提出了自己的想法。

  局党组成员们感同身受,近些年全省、全市地税系统知识更新、管理更新、手段更新的速度越来越快,很多干部已深感力不从心,全局的工作也很难出成效,每次统考评比结果出来,大家都觉得脸上无光。

  一场实实在在的学习型机关的创建活动在桃源地税局开展起来了。

  局党组将创学工作与税收中心工作同部署、同督导,出台了《干部教育培训中长期规划》。全局建立了“一周一测试、一季一抽考和一年一统考”的以考促学机制,设立学习基金,每年拿出3000元奖金与日常学习考试情况挂钩。同时规定,第一次抽考成绩不及格又是后5名的,必须参加下一次的全局抽考,再不及格又是后5名的,封闭学习3个月,扣发所有生产性奖金。

  桃源地税局明确以业务能力和工作业绩为导向的用人导向,对干部取得注册税务师、注册会计师、律师等“三师”资格的,除报销学习费用外,还一次性给予重奖。对取得省级岗位能手称号、“三师”资格的干部在提拔任用、评优评先、岗位调动时给予倾斜,在今年的干部提拔中,就对获得“三师”资格的实行免考入围,并取参考人员的最高分。

  局里动了真格,干部们感到了从未有过的紧迫,不敢有丝毫懈怠。想争荣誉争位置得奖金么?不需要找局长不需要去汇报,凭实力!曾在工作任用中比资历比关系的不良风气一扫而光;曾在一起比“跑胡子”水平的同事之间比起了业务能力和工作业绩。