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常德:水安、水净、水流、水亲、水游、水城
发布时间:2015-01-15   来源:华声在线常德频道  作者:李跃进 刘媛

    水安、水净、水流、水亲、水游、水城
    决策者们的思考

  常德是一座被水环绕的历史文化古城,自古依水而居,水是这座城市的灵气,水孕育了常德这座美丽的城市,孕育了常德的文化,也孕育了常德的生命。因水而生、因水而兴的常德城,在经济社会快速发展的今天,再次将城市与水的互动引向深入。常德市委书记王群,市委副书记、市长周德睿在对“三改四化”中“水改”工作进行实地调研后,提出要对高速公路环圈内500平方公里的水域展开整体规划、系统改造,最终的目标不仅要实现江河湖泊的连通,同时,还要在确保在“水安、水净、水流”的基础上,实现“水亲、水游”,最终把常德打造成为一座令人心旷神怡的“水城”。
  在常德市城市中心区,江北水系占江北城区面积的15%,其中21平方公里的柳叶湖更是令中外游客羡慕不已。如何运用山水桥城衍生出的异常丰富的城市建设元素,通过水系生态治理为临水而居的老百姓提供更加优质的生活,塑造灵动清爽的水城特色?
  常德市委副书记、市长周德睿认为:湖南众多的城市中,常德具备了最好的“水城”建设条件,相关各区各部门单位要高度重视、强力推进城区水系改造工作:顶层设计要实现景观、防洪、治污三位一体;要抽调精兵强将,迅速启动各项前期工作,按照先内环、后外环,实施雨污分流系统、截污清淤、防洪排渍、水生态环境治理、江河湖连通、旧城更新与沿岸景观建设、滨水交通及慢行系统、城市供水一体化八大工程建设,力争用三年左右的时间使水系改造工作取得明显成效。
  常德市委书记王群指出,城区水系改造的基本定位是“水安、水净、水流、水亲、水游、水城”,水安、水净、水流是基础,要让老百姓亲水不怕水,让水流动起来,使人们不光能站在岸上看,还可以坐船到水中游览,最终达到水与城的完美结合。“一关、二禁、三治、四保、五改”是水改的基本方法,要用壮士断腕的气魄关停水系改造范围内破坏生态环境的企业和矿山,禁止投肥养鱼,开展水生态系统修复治理,对河流、湖泊、湿地要挂牌保护到位,通过系统的改造,使水系成为城市最亮丽的一道风景。
  王群要求,城区500平方公里高速公路环圈以内的区域都要纳入到水系改造的范畴,要做好整体规划和顶层设计。整个工程分为三期进行,第一期工程的目标是使柳叶湖稳定回归到三类水质,城区部分内环水系要开通“水上巴士”。在推进水系改造的过程中,市政府要进一步明确管理江河湖泊的责任主体,进一步明确水系改造的业主单位和资金组织方案,原则上此次水改要按照“资源整合、市场运作、项目平衡”的方式推进实施。他强调,水系改造不是简单的水环境修复和治理,还将有力拉动周边包括城中村和棚户区在内的旧城改造,要在打造市民亲水空间的同时,将污染治理与景观建设及城市综合开发相结合,全面提升城市品位。

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