湖南日报·新湖南客户端 记者 鲁融冰 通讯员 杨柠瑾 熊丹
盛夏时节，沅水之滨，一股创业的热潮正在涌动。
7月30日，中国共产党常德市鼎城区第十四次代表大会开幕。区委书记陈远向大会作报告，回顾过去五年砥砺奋进的历程，擘画未来五年发展蓝图——紧扣“一地三区”发展定位和“四个鼎城”发展目标，凝心聚力“勇挑创业大梁、打造活力鼎城”。
这传递出鼎城区在新一轮区域竞争中争先进位的强烈信号。
一份来之不易的答卷
过去五年，鼎城经历了不少“大考”。
2024年3月19日，习近平总书记亲临鼎城区谢家铺镇港中坪村考察，殷殷嘱托指引航向，极大激励了全区干部群众。
五年来，鼎城经济总量迈上新台阶——地区生产总值突破500亿元大关，地方一般公共预算收入超20亿元，城乡居民人均可支配收入较2021年分别增长18.2%、26.2%。2025年度高质量发展考核综合得分位居常德市第一。
数据背后，是产业筋骨的有力支撑。液压油缸产业集群获批全市首个国家级中小企业特色产业集群，常德高新区跻身全国“专精特新”百强高新区，国家高新区“火炬”排名攀升至第120位。
农业“产业韧性强”入选全省唯一的全国典型案例，“常德香米”“鼎城茶油”“港中坪”等品牌声名远播。商贸服务领域，吾悦广场成为全市商业新地标，擂茶一条街、建新路夜市街烟火气日渐浓郁。
值得关注的是，鼎城在基层减负领域的探索引发全国关注。“四清四减”经验入选中国改革2024年度典型案例，港中坪村“四个少了”成效得到习近平总书记肯定。
“创业”二字重千钧
“对历史最好的致敬，就是创造新的历史。”报告中的这句话，道出了鼎城人的雄心。
放眼未来，机遇与挑战并存。报告清醒分析了面临的困难：新旧动能转换亟待提速，优质龙头企业偏少……但更强调了鼎城的底气：环抱常德中心城区的区位优势、国家级高新区等平台优势、“鼎城制造”的品牌优势。
“勇挑创业大梁”，不是一句空洞的口号。
报告提出，今后五年地区生产总值年均增长5.5%左右，规模工业增加值年均增长8%以上。要深度融入全省“4×4”、全市“4+3”现代化产业体系，推动常德高新区规模工业总产值超500亿元，奋力挤进全国百强高新区。
产业突围，路在何方？报告给出了清晰的路径图——
巩固提升优势产业，深耕装备制造业，加快打造中部地区先进装备制造业新高地；培育壮大新兴产业，加快拓展低空经济，积极发展火箭发动机产业，抢占商业航天新赛道；布局未来产业，着力打造湘西北具身智能核心部件产业集群。
这是一条“老树开新枝、新树扎深根”的产业升级之路。
报告还特别强调“协同出海”。面对复杂国际竞争，鼎城将实施“鼎企鼎品”出海攻坚行动，支持龙头企业完善海外布局，带动中小企业“借船出海”。“这既是应对当下挑战的现实选择，也是迈向全球价值链高端的必经之路。”
民生答卷，写在万家灯火中
经济发展的最终目的，是惠及百姓。
五年来，鼎城民生支出占比保持在75%以上，完成省市重点民生实事120项。投入46.2亿元推进教育振兴，新增公办学位（园位）5985个，高考本科上线率跻身全市第一方阵。石板滩石煤矿区生态修复治理成为全国正面典型。石板滩石煤矿区生态修复治理成为全国“督察整改看成效”、长江经济带生态环境警示片正面典型。
面向未来，报告用“六个力”勾勒民生新图景：开足马力扩内需、精准用力推改革、协同发力促融合、不遗余力惠民生、持续加力美环境、尽心竭力护安全。
在乡村振兴领域，港中坪片区建设被赋予引领使命。报告提出，要加快打造“让种粮也能够致富”创新示范区，进一步打响“港中坪”“常德香米”等品牌，打造洞庭湖现代农业发展样板区。
在城市提质方面，落实“一江两岸协同发展”战略，做强阳明湖城市综合功能区，着力打造湘西北新型城市经济创新区。
蓝图绘就，关键在落实。
报告专列一章谈党建引领，释放出鲜明的用人导向——“重实干、重实绩、重担当”，常态化推进干部能上能下，打造一支勇挑创业大梁的中坚力量。
同时，对干部既要严管也要厚爱。报告明确，落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当者担当、对负责者负责。
“山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。”报告结尾的这句话，或许正是鼎城人对未来最好的回答——在锚定“三个高地”、推进“二次创业”的征程上，鼎城区正以再创业的姿态，奋力跑出高质量发展“加速度”。
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