湖南日报·新湖南客户端 通讯员 吴运梓
基层治理是乡村振兴的基石，是民生幸福的底色。一年来，澧县码头铺镇立足乡镇实际，跳出“单纯信息收集”的治理局限，推动基层社会治理工作全面融入全镇中心工作。全镇以党建为引领、以网格为载体、以民生为导向、以长效为目标，精准落子、靶向发力，接连下好先手棋、关键棋、长远棋、制胜棋，推动基层治理从“被动处置”向“主动赋能”、从“单点发力”向“全域融合”蝶变。
下好“先手棋”
织密网格根基，筑牢治理赋能底座
治理增效，根基为先。过去，基层治理多聚焦于信息摸排、隐患上报等基础性工作，职能单一、作用局限。为打破治理壁垒，码头铺镇深耕治理单元治理改革，主动靠前布局，以精细化划分激活治理“神经末梢”，为治理工作融入中心工作筑牢前置根基。
码头铺镇创新推行地理、情感、功能“三维度划格法”，科学划分219个精细化治理单元，优化整合原有49个基础网格，择优配强网格员、信息员队伍，吸纳驻村干部、党员骨干、乡贤能人、老党员等充实治理力量，构建“人人都是治理员、处处都是治理岗”的全域治理格局。依托“雪亮工程”提质改造，完善镇村两级治理数字化平台，打通信息上报、隐患排查、民情收集的快速通道，彻底改变以往碎片化、被动式的信息收集模式。
全镇网格力量主动下沉田间地头、屋场院落，常态化开展民情走访、政策宣讲、隐患排查、便民服务等工作，将治理触角延伸到群众生产生活的每一处角落，以超前谋划、靠前服务的主动姿态，为各项中心工作落地落地扫清障碍、铺垫基础。
落稳“关键棋”
深耕民生服务，激活基层治理温度
治理为民，服务为本。码头铺镇始终坚持把民生福祉作为治理工作的核心落点，推动治理工作与为民服务深度融合，让基层治理更有温度、更接地气。
摒弃“重台账、轻实效”的治理误区，码头铺镇依托屋场恳谈会、村民议事厅等群众沟通平台，搭建直面群众的沟通桥梁，把治理课堂搬到群众家门口。镇村工作人员化身政策讲解员、民情调解员、便民服务员，用乡土方言解读惠农补贴、社保医保、安全生产等群众关心的政策法规，现场回应群众诉求、解答民生疑问、化解民生难题。针对事实无人抚养儿童、独居老人、困难群众等特殊群体，建立常态化帮扶机制，实现从“被动救助”到“全程护航”的转变，精准补齐民生短板。
同时，创新“调解+普法”治理模式，优化重构三级递进调解机制，小事由网格信息员现场调处、难事由村级调委会介入、复杂矛盾由镇综治中心联动司法、信访、民政等多部门合力化解，充分发挥老党员、乡贤“和事佬”作用，柔性化解邻里纠纷、土地争议、建设矛盾等各类问题，真正实现“小事不出村、难事不出镇、矛盾不上交”，以民生服务实效彰显治理价值。
谋深“长远棋”
健全机制体系，夯实常态治理底气
善治长效，贵在有制。为避免基层治理流于形式、止于表面，码头铺镇聚焦长效建设，不断完善治理体系、规范治理流程、健全治理机制，推动治理工作从阶段性攻坚向常态化、制度化、规范化深耕转变，持续赋能全镇各项中心工作高质量推进。
码头铺镇构建“主动发现—快速上报—联动处置—群众反馈”闭环治理机制，形成单元首诊、村社研判、镇级办结、县级协同、民意回访的完整工作链条，推动基层治理从“接诉即办”向“未诉先办”深度升级。结合“六好”支部建设，强化党建引领治理核心作用，将网格治理、民情服务、矛盾化解纳入村级常态化工作，推动党员干部下沉履职、扎根服务，筑牢基层治理红色根基。
此外，该镇建立治理工作常态化督查、常态化走访、常态化复盘机制，定期梳理治理工作中的难点堵点、群众反馈的突出问题，针对性优化工作举措、补齐工作短板，让基层治理始终贴合群众需求、贴合镇村发展实际，以长效机制守护治理成效，为全镇经济社会发展保驾护航。
走好“制胜棋”
聚力全域融合，释放治理叠加效能
治理赋能发展，发展检验治理。经过一年的迭代升级，码头铺镇基层治理工作彻底摆脱单一化、碎片化的工作模式，全面融入乡村振兴、产业发展、人居环境整治、平安建设、基层党建等全镇核心工作，实现治理与发展同频共振、互促共进。
在产业发展中，治理力量主动靠前，助力高标准农田建设、特色产业培育等重点项目推进，耐心做好群众思想工作、协调解决项目建设中的矛盾纠纷，为产业项目落地见效保驾护航；在乡村振兴中，依托网格力量常态化开展人居环境整治督导、乡风文明宣讲，引导群众主动参与乡村建设，共建宜居和美乡村；在平安建设中，常态化开展安全生产、森林防火、消防安全等隐患排查与宣传引导，筑牢镇村安全防线；在基层建设中，依托民情收集机制精准掌握群众诉求，为镇村决策、政策落地提供精准民意支撑。
如今的码头铺镇，基层治理成为贯穿全镇发展的关键抓手、服务群众的核心载体、赋能发展的重要引擎，治理效能持续转化为发展实效、民生实效、平安实效，群众安全感、幸福感、获得感稳步提升。下一步，该镇将持续深耕基层治理创新，持续优化治理模式、整合治理资源、释放治理效能，不断推动基层治理与中心工作深度融合、同频提质，持续绘就乡村善治新画卷。
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