财政部、国税总局推进房产税改革的相关工作没有停顿，而地方政府更倾向于将房产税作为政策工具调控市场

　　中国经济增速正呈逐季下降趋势，政府高调出台的房地产调控政策是否继续？国家发改委的一位专家7月8日向财新记者表示，房地产调控政策不会松动，预计也不会再加码。

　　财新记者了解到，全国目前有上海、重庆两市向国务院上报了对居民住房征收房产税的方案，但这两个城市的申请还没有获批。

　　“上海和重庆的方案，不是一个全盘考虑方案，更多是应对房地产价格的暴涨，侧重调控的意思。”一位参与房产税改革研究的专家对财新记者说，财政部和国家税务总局的思路，是从完善整个税制的角度出发，目标是合法、合理、公平地筹措财政资金，给地方政府培植财源。这是财税部门推进改革的第一个动力，不是短期为了房地产调控。

　　今年初，国家税务总局按照国务院的要求，在全国各省均选择一个城市，进行房地产模拟评税试点。在税制改革方面，主要研究对房产税和城镇土地使用税如何进行改革。

　　“房产税和城镇土地使用税太陈旧了，早已跟不上形势，将考虑进行整合。”上述专家说，将房产税作为一种政策工具调控市场，这是派生出来的功能。“财政部、国税总局和地方政府的角度不太一样，当然不是说地方政府的想法不对。”

　　作为国税总局确定的第一批模拟评税试点城市，重庆市有一定基础。上海虽然不是前期试点城市，但上海的房地产信息系统比较完善，也具备了征税的条件。

　　目前，对居民住宅征税的改革并没有时间表。接近财税部门的人士称，财政部、国家税务总局的相关工作一直没有停顿，按照国务院的要求，在加快研究如何改革税制，评税试点也同时在全国进行，“但改革何时出台，最后要由国务院作出决策。”

李德水：房产税不会增加居民负担

　　全国政协经济委员会副主任李德水20日表示，当前房地产调控不能半途而废，寄望政府把房价大幅降下来的想法有所偏颇。他还表示，房产税不会给广大人民增加负担。

　　李德水在出席中国国际经济交流中心举办的“经济每月谈”时表示，今年以来出台的房地产调控政策十分必要，目前调控政策绝不能半途而废，如果今后有改变那只能是政策更加完善，调控更加有效。目前楼市有种等待观望心理，时而还有改变楼市调控精神的传闻，并寄望市场回暖后再炒作。“这种想法很不现实，传闻也毫无根据。”李德水表示。

　　他认为，期待政府能够把房价大幅降下来的观点也有些偏颇。房地产调控主要是从宏观上把握大局，从政策上加以引导，政府从来没有对房地产市场具体定价的职能。

　　李德水还表示，我国房地产市场管理体制改革的各项政策设计，包括房产税，其根本出发点和最终归宿必然是保护最广大人民的切身利益，而不会给大家普遍增加负担，对绝大多数居民而言，是完全可以不用担心的。