常德市非税局执行减负政策不打折扣

　　近年来，常德市非税局按照中央、省及相关部门要求，以非税收入征管系统为手段，严格执行收费政策，强化收费管理，切实减轻企业和社会负担。

　　严格收费项目清理。2013年来，根据财政部、国家发展改革委《关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》(财税[2016]42号)，省财政厅、省物价局《关于公布取消部分行政事业性收费的通知》(财综[2013]36号)，省发改委、省财政厅《关于降低2017年度涉企行政事业性收费标准的通知》(湘发改价费[2017]534号)等文件要求，市本级共取消、暂停、免征、降标等130项。

　　为督促政策严格执行到位，一方面及时更新非税征管数据库基础数据，依托技术手段强化政策落实，另一方面及时调整非税收入预算，保障预算单位收入短收后经费支出。经统计，随着政策的全部落地，常德市市本级每年为企业和社会减负1.7亿元。

　　收费项目公示常态化。近年来，市本级收费项目公示已常态化。每年3至4月，市非税局会同市发改委对行政事业性收费、政府性基金、专项收入、纳入财政管理的服务性收费进行全面清理，有效的收费项目以表格清单的形式在常德政府门户网、市财政局、市政务中心网站公示，做到清单之外无收费。

　　发布涉企收费目录清单。我市严格执行省发改委公布的《湖南省涉企行政事业性收费目录清单》。2017年10月，市非税局会同市发改委清理涉企收费，以我市推进产业立市三年行动指挥部办公室名义发布《常德市涉企行政事业性收费项目清单》《常德市政府性基金项目清单》《常德市政府定价的涉企经营服务收费项目清单》。

　　2017年涉企行政事业性收费仅有12项，征收额1.8亿元,由企业承担的部分约为1.4亿元;专项收入6项，征收额17.5亿元，由企业承担的部分约为16.8亿元;政府性基金2项(不含土地出让收入)，征收额3.04亿元, 由企业承担的部分约为2.32亿元，上述三项收费项目企业负担20.52亿元，占2017年全口径非税收入(不包含土地出让收入)35.1亿元的58.46%。若剔除常德卷烟厂缴纳的2项教育附加费15.65亿元，企业负担非税收入仅为4.87亿元，占比为13.87%，企业实际负担非税收入较轻。