津市“三养业态”让老有所养落地

近年来，津市市负重打造全域社会养老的“三养业态”，使社区供养、综合医养、保健康养的全面普惠养老成为一种新常态，该市因之跻身全国社会养老服务示范县市，受到全国多家媒体的多次跟踪报道。

一是发展“机构+社区”的供养业态。他们采取“项目带建、财政援建、部门帮建、社区自建”的社建模式，先后建成社区小型养老机构、社区日间照料中心、居家养老示范点31个;通过多元融资，投资12200万元，建成了拥有548套房间、770个床位的公寓式大型社区养老综合体;支持和鼓励社会力量投资3500多万元兴办养老机构26家，提供养老床位989个;分批次新建、改建和扩建乡镇敬老院6个、农村幸福院15个，共拥有床位679张。目前，通过“机构+社区”的供养业态承载，已对3万多老年群体实现了居家养老为主、机构养老为辅的覆盖，基本实现了生活食堂化、服务网络化、医疗属地化、活动阵地化。

二是拓展“民政+卫生”的医养业态。该市近3年先后投入“三无”失能、半失能人员医养补贴84万元、基本医养补贴58万元、五保老人护理补贴106万元、医养护理培训16万元、医养建设投入200万元，为医养探索实践提供了重要的保障。采取“民政+卫生”的融合发展模式，创建了津市市养老中心卫生院，并开设了老年病科及老年病房;在各敬老院设立护理专区，与就近卫生院达成了医养服务协议。他们以襄阳街社区为试点，建成了拥有50张床位的全市首家“医养结合”的幸福院，承担起了部分失能、半失能“三无”人员医疗诊治、健康护理的重任。此外，还鼓励各社区卫生机构对所在社区的近4万老人开展“契约式”家庭医生服务。

三是扩展“医疗+保健”的康养业态。为了推动“医养”向“康养”的转型发展，他们按照健康养老有机构、有基地、有园区、有品位的发展思路，引进湖南立都医疗设备有限公司投资2000万元，在大型社区养老综合体新建全科老年病医院，就近解决了入住老人健康养老需求;以毛里湖国家湿地公园为依托，启动了毛里湖大型康养产业园建设;借助嘉山风景名胜区的品牌优势，将新洲敬老院向社会开放，为全市及周边老年人提供休闲、养生等养老服务;还在工业集中区建成了占地20亩、建筑面积5000平方米、床位150张的“一养”中心，为失能、半失能老人和慢性病患老人等特殊群体提供“医疗+保健”的康养服务。(单家庆 张明换)