“金”风吹来柳色新

　　——写在“2019常德柳叶湖创投峰会”成功举办之际

　　■李寒露 宋正亚 伍中正

　　“创”有广阔天地，“投”有无限机遇。

　　近日，在波光潋滟的常德柳叶湖畔，刮起了一阵“金”风，让一湖春水激荡起阵阵波澜。由常德柳叶湖旅游度假区管理委员会和清科集团联合主办的“湖湘宝地·资汇常德”2019常德柳叶湖创投峰会，于3月31日在这里盛大启幕。全国100家有影响力的股权投资机构、100家市内外优质企业，包括58集团CEO 姚劲波、清科集团董事长倪正东等多位创投界大咖及多位国内外顶尖创投嘉宾共计500人齐聚于此，围绕“传统经济转型升级”“区域创新发展与产业投资”等焦点话题开展柳湖论道。同时，柳叶湖清科基金小镇正式开通北京服务中心，为吸引一线城市的新经济、新产业、新业态开设新窗口，搭建新平台。

　　“金”风吹来柳色新。这是一场精英的聚会，必将给柳叶湖赋予新的时代内涵;这是一起思想的交锋，必将给操盘者带来新的发展视角;这是一次务实的策划，必将给常德市拓展新的开放空间。新的机遇正在迸发，这是积累了整个寒冬的破土而出，也是历经了艰难探索的破茧成蝶。

　　▲湖南日报4月2日专题报道。

　　▲“湖湘宝地·资汇常德”2019常德柳叶湖创投峰会现场。

　　新方略 ——脉络相通，谋划高质量发展

　　站位决定方位，思路决定出路。

　　常德地处湘西北一隅，作为一个既不靠海也不沿边，又无区位优势的内陆城市，长期以来靠着“一烟独大”迈着沉重的步伐艰难前行。面对前有标兵后有追兵的尴尬境地，常德的出路在哪里，常德到底该往何处去?这些成为了主政者不得不认真思索的问题。

　　经济要强必须产业要强，口袋要富必须脑袋要富。2017年，新一任常德市委班子作出了“开放强市、产业立市”的战略部署，着力推动全市发展从追求颜值向颜值与气质并重转变，从注重规模规格数量向注重管理质量效益转变，从内陆大市向开放强市转变，从全面开花向重点突破转变。

　　方向已定，未来可期，就看怎么走。

　　金融是现代经济的血液，是推动发展的强劲引擎。血脉通，增长才有力。金融不发展，金融不活跃，要实现高质量发展就是空谈。

　　为了坚定不移落实湖南省委“创新引领开放崛起”战略，为了加快湘西北区域金融中心建设，常德市委、市政府的决策者发出了铿锵有力的声音：“我们一定要有兼容并蓄的姿态，勇敢担当的精神、高效务实的行动，坚持主动开放、双向开放、全面开放，努力打造开放包容的常德形象!”常德的主政者是这么说的，也是这么做的——2017年底的常德两会《政府工作报告》写到：“发展现代金融，支持各类金融机构引进与发展，加快建设柳叶湖基金小镇，举办全国性基金峰会。”

　　在实际工作中，常德市委、市政府主要负责人多次与清科集团洽谈，多次调度批示基金小镇设立工作，将其纳入“产业立市三年行动计划”内容，纳入发展新经济新金融的重要工作，双方一致同意在常德启动基金小镇建设，尽早挂牌，并高起点谋划、高标准建设、高水平发展，努力把小镇打造成全国性的金融管理创新区、金融资本集聚区、新兴产业发展先导区。在风险可控的前提下，双方决定共同成立一支母基金。这项合作，一次性就敲定了框架。这让清科集团很意外：“常德开放的思想超乎我们的想象。”

　　常德市柳叶湖清科基金小镇的诞生，是突破传统金融业发展路径的新探索，为常德金融改革创新发展带来了新机遇，为“开放强市产业立市”增添了新动能。

　　▲常德市委书记、市人大常委会主任周德睿出席柳叶湖创投峰会。

　　“我们将走活高质量发展‘一盘棋’，跑出高质量发展加速度。”常德市委书记、市人大常委会主任周德睿在今年全国两会期间接受媒体采访时表示：推动高质量发展，要“脑中有弦，心中有数，手中有招，应对有法”，近年来，常德创新创业氛围浓厚，在北京设立常德科创未来(中关村)智造中心，柳叶湖清科基金小镇建成运营，全市新增高新技术企业67家，高新技术产业产值突破1200亿元，高质量发展后劲不断增强。

　　▲58集团CEO姚劲波发表主题演讲。

　　▲清科集团创始人、董事长倪正东发表主题演讲。

　　▲柳叶湖创投峰会上，常德柳叶湖清科基金小镇北京服务中心正式启动。

　　新平台 ——肌理相融，接驳市场新风口

　　春风浩荡逐梦行，又踏层峰望眼开。常德市实施“引金入常”工程，推动区域金融中心建设，金融业持续发展，形成了良好的金融生态。

　　2018年2月，常德柳叶湖清科基金小镇应势而立，这是湖南省内继湘江基金小镇之后第二家基金小镇。挂牌成立以来，小镇围绕常德“开放强市、产业立市”战略，以助推实体经济发展为目标，锐意进取，持续创新，以全流程“一站式”服务特色，成为“2018湖南金融力量”唯一上榜的基金小镇，在2018年度中国基金小镇白皮书中综合排名列中部地区的地级市第一。3月23日，在第十三届中国(深圳)私募基金高峰论坛上，柳叶湖清科基金小镇荣获“2018年度中国最具影响力的基金小镇”。截至2019年3月，常德柳叶湖清科基金小镇已入驻基金和基金管理机构52家，资金管理规模193亿元。

　　▲常德市委副书记、市长曹立军在柳叶湖创投峰会上致辞。

　　曹立军指出，当今世界，创投资本正成为拉动经济创新发展的重要引擎。常德在创投发展方面刚刚起步，常德将依托创投峰会助力创新发展，以更加优惠的政策、更加灵活的机制，推动金融改革创新，打造创投活跃城市;依托创投峰会助力招商引资，加强项目筛选推介，力争培育壮大更多的优质项目和优势产业;助力资本汇聚，继续做好“引种育苗”“厚植深耕”“开花结果”的文章，让更多的创投资本向常德汇聚;依托创投峰会助力交流合作，促进前沿的信息在这里交流，智慧的火花在这里碰撞，发展的共识在这里形成。

　　作为常德市柳叶湖旅游度假区重点打造的金融管理创新区，柳叶湖清科基金小镇坚持“服务+金融+产业+基金”的运营模式，旨在打造基金洼地、服务高地，促进经济金融共同发展。通过提供一站式一体化的全流程专业服务，加快构建良好的产业投融资环境，更好地吸引优秀项目和人才入驻园区，逐步形成“人才、科技、资本”协同互动发展格局。

　　▲柳叶湖清科基金小镇位置图。

　　服务最优，是柳叶湖清科基金小镇矢志不渝的追求。他们全力营造作风最正、程序最简、效率最高的营商环境，栽好梧桐树，引来金凤栖。常德市人民政府办公室制定出台了《关于支持基金小镇发展的若干意见》，推出一揽子优惠政策，可用“三无六有”来概括。“三无”，即注册无成本，用房无负担，服务无障碍;“六有”，即落户有补贴，投入有奖励，贡献有分享，活动有资助，人才有激励，高管有房补。这样丰厚优惠的政策确实带来了很大吸引力，湘投军融、国美引力信息技术、兴湘财鑫能源、中车民生先进智造、清科小池、大湖私募、58神奇天成等基金和基金管理机构“抢滩”入驻，金融集聚效应正在显现。

　　多元赋能，是柳叶湖清科基金小镇始终不移的初心。目前，已设立涵盖军民融合、科技、文创等领域的7支产业基金近20亿元，正在搭建常德市天使基金和大数据产业基金，支持实体经济。一年来，通过产业基金和其他已入驻股权投资基金为常德多家企业融资近3亿元。同时，设立德企项目工场，激活有效投融资。精选近90家常德本地优质企业和项目，建立德企项目工场，架接资本与企业的桥梁，助推产融结合、产投联动，既为金融机构提供更多优质选项，又赋能本地企业，真正让“机构有回报、企业有助力”。

　　▲柳叶湖创投峰会之圆桌讨论：科创之路究竟应该怎么走?

　　▲柳叶湖创投峰会之圆桌讨论：创新催生新经济。

　　大湖产业投资集团董事局主席罗祖亮的一番话代表了这些企业的心声：“大湖在基金小镇落户，是为了落实常德市委、市政府开放强市产业立市的战略部署，顺势而为，脱虚入实，从私募股权投资的角度促进资本进入常德本土企业，为常德实体经济服务。”

　　产融共生，是柳叶湖清科基金小镇坚持不懈的目标。投资基金对产业本身就有天然的依附性，通过IPO、并购等途径获得投资超额回报，是投资基金的主要选择路径。这对于本地产业和中小微企业来说，一个产融互动的未来清晰可见。通过基金小镇资源共享，协调发展，不仅可以解决产业发展问题，还可以促成好的产业与本地企业结合，产生1+1>2的效果，让中小微企业通过基金的扶持，在产业结构中起核心作用，推动常德经济发展。

　　▲出席峰会的各界嘉宾与当地负责同志合影。

　　常德财鑫金控集团受托管理常德产业发展基金。根据常德产业基础，他们从新能源汽车、信息技术、现代农业、文旅康养等不同领域先后完成设立了6支子基金，总规模共计27.41亿元。目前，正在筹备先进制造、军民融合、天使投资、生物医药及健康食品等4支子基金，计划总规模31.2亿元。据介绍，2018年3月，深圳达晨、越秀产投、易津资本、湘汇投资等多家创投机构应邀来常，在柳叶湖清科基金小镇进行常德部分优质企业项目路演，企业充分展示其投资价值，初步达成拟投总额6.41亿元;2018年4月相关投资机构在柳叶湖清科基金小镇开展专场资本对接，成功促进金富力新能源、高迈新能源、飞沃新能源、华乐农业等项目投资落地。2019常德柳叶湖创投峰会当天，“常德市柳叶湖大数据产业基金”正式发布。

　　基金小镇的负责人表示，基金小镇作为常德开放强市产业立市战略的金融抓手，要激发金融创新活力，今后将致力于补齐金融短板，让基金及项目在这里引得进、留得住、发展好;进一步创新“孵化+基金+产业+招商”的运营模式，激活产业存量，提升金融增量，积极引导资本向实体经济转移，推动实体经济转型发展，促进常德产业转型升级。

　　时间是最客观的见证者。一年时间，清科基金小镇为柳叶湖带来了“百舸争流、千帆竞越”的涌动局面，也为常德经济社会发展注入了新鲜血液。

　　▲柳叶湖清科基金小镇成果展示。

　　新氛围 ——从“大写意”到“工笔画” 叠加优势孕育更大作为

　　柳湖春晓，柳绿桃红。柳叶湖是常德城市内湖，被誉为“城中大海，度假天堂”，柳叶湖旅游度假区更是全国少有的“山、水、田园、城”四位一体的复合型旅游度假区。常德柳叶湖清科基金小镇集金融生态优势与自然生态优势于一体，就坐落在这个风景宜人的地方。

　　有底气，就有“进”的动力。2019年，是常德开放强市产业立市各项工作“见成效”之年，也是实现三年行动总体目标的攻坚之年。作为常德打造文旅康养千亿产业集群的主阵地之一，柳叶湖旅游度假区在区位优势、政策优势、服务优势、产业优势的叠加之下，投资环境越来越优、发展前景越来越广。从“大写意”到“工笔画”，柳叶湖的叠加优势，孕育着更大作为。

　　“柳叶湖旅游度假区成立20多年来，取得了亮眼的成绩。这些成绩来之不易，凝聚着心血。我们既要坚持一张蓝图干到底，巩固提升已取得的发展成果，同时又要清醒认识到成绩只属于过去。” 柳叶湖旅游度假区党工委书记袁世平坚定地说。

　　企业的“小事”，就是发展的“大事”。就打造优良营商环境和干部作风转变，袁世平要求，柳叶湖的干部要多做实干家，少做评论家，争当自带“流量”、主动“上网”的“自燃型”干部。“区党工委将为干了事、干成了事、有能力干事的干部搭好平台、找好发展路径。同时，进一步加大治庸、治懒、治散工作力度，下大力气整治庸政、懒政、怠政和不作为、慢作为、乱作为等行为。”

　　▲“常德市柳叶湖大数据产业基金”正式发布。

　　争先创优，凝心聚力打造“柳叶湖”品牌。对于如何将“品牌”意识贯彻落实到全区的工作实践中?柳叶湖旅游度假区党工委副书记、管委会主任方志炜表示，在实际工作中，要瞄准全面跨越发展的目标，在思想认识上“先人一步”，在行动节奏上“快人一拍”，在工作成效上“胜人一筹”。绿水青山就是金山银山。目前，除了得天独厚的山水生态资源，柳叶湖还有了欢乐水世界、沙滩公园、常德河街、德国风情街、司马楼等度假产品，有了国际马拉松金牌赛事的加持，大唐司马城、卡乐星球也有望下半年营业开园，全力创建国家级旅游度假区的柳叶湖必将实至名归。

　　目前，柳叶湖正在围绕以文化旅游、生命康养、金融服务和大数据为核心的“两主一特”产业实施全方位招商，深圳华侨城、保利发展、智美体育、湘雅医院已经入驻。同时，围绕产业发展方向与一批战略投资商积极对接洽谈，未来几年的项目投资将超过200亿元。

　　据介绍，柳叶湖清科基金小镇希望通过5年的培育期、发展，力争到2024年引进基金注册达到100支，基金管理机构达到50家，基金管理总规模超1000亿元。届时，将成为常德乃至全省现代金融产业的重要支撑，不仅可以有力推进当地产业和经济的快速发展，也为有效解决湖南省私募股权投资发展地区不平衡问题探索新的路径。

　　▲柳叶湖清科基金小镇成果展示。

　　此次“湖湘宝地·资汇常德”常德柳叶湖创投峰会的胜利举办，再一次表明了常德开放强市产业立市战略向纵深推进的力度，也表明了常德不断发展实体经济、把实体经济搞上来、把产业项目抓上来、千方百计推动高质量发展的坚定决心和努力实践，更体现了柳叶湖在叠加优势面前，干在实处、走在前列的坚实步伐。

　　将至已至，未来已来。高质量发展新篇章，在常德，在柳叶湖，在清科基金小镇生动谱写。

　　(本版图片均由柳叶湖旅游度假区提供。)