湖南日报·新湖南客户端7月17日讯(徐灿勋 章敏 刘中江)西洞庭管理区自实施“开放强市、产业立市”战略以来，以盘活园区闲置资产为突破口，采取系列有效举措推动园区高质量发展。截止6月底，已盘活闲置标准化厂房15.35万平方米，盘活闲置土地620余亩，盘活停产企业12家，利用闲置厂房落户的新项目16个，带动投资13亿元。

　　西洞庭管理区园区鸟瞰图

　　突出以政策为主导，引领闲置资产盘活。

　　立足政策引导，提供坚强保障。完善政策扶持，出台《关于促进园区经济发展的若干意见》，对通过收购、兼并、重组等方式盘活园区停产企业的新组建企业，在流转税、契税等方面给予奖励;对符合条件的产业项目给予每月7元/平方米的厂房租赁补贴等等，提升企业积极性。加强政策宣传，围绕闲置资产盘活、招商引资等涉企优惠政策，通过印发招商引资手册、惠企政策汇编、召开企业家座谈会等形式广泛宣传，提高政策知晓度。推动政策落地，牢固树立“成就企业家、厚待投资者”的理念，全面落实各级惠企政策，仅一年就兑现盘活闲置资产奖励700余万元。收购湘鼎起重的财鑫金控与破产企业湘鼎起重都成为了受益者。湘鼎起重自2015年停产以来，债务问题积重难返，导致资产一直闲置，该区招商部门主动对接财鑫金控，经过积极牵线搭桥以促成财鑫金控通过银行拍卖的方式收购了湘鼎起重，并成功引进了华诚生物科技罗汉果加工项目，为此财鑫金控获得管理区奖励 200 多万元。

　　突出以招商为抓手，加速闲置资产盘活。

　　针对近年来国有土地指标紧张的现状，该区把招商的重点定位在盘活闲置土地和厂房，以“腾笼换鸟”的方式，高标准盘活园区闲置资产，实现“增资、增效、不增地”的目标，利用闲置资产引进了佳宴食品、隆辉环保、丽景纸业、金富气流纺等亿元项目，盘活了九高生物、家嘉食品、新绿洲的闲置资产，共盘活闲置土地600多亩。2018年8月，该区领导获悉了广东天元实业意欲增加生产基地的消息后，便立即派专人跟踪对接，紧盯不放，党委书记带队多次前往广东洽谈，终于在当年年底成功引进了该项目。第一期采用租赁安妮公司约2.3万平方米厂房并收购闲置的设备的方式，成功盘活了安妮涂布的闲置资产。目前该企业已实现 24 小时满负荷运行，月产销三防热敏纸 800 万平方，月产值800万元。该企业目前正着手增加第二条涂布机生产线。新绿洲自 2012 年停产以来，两万多平方米的厂房一直闲置，在区党委做出以盘活闲置存量资产为招商抓手的决策后，招商部门将新绿洲作为厂房租赁的重点推荐项目，2018年先后有四个项目入驻新绿洲，目前均已投产。新绿洲因此一年有了200万的租金收入，入驻企业也获得了连续三年每月7元/平方米的厂房租赁奖励。

　　隆辉环保收购破产企业九高生物厂房并已投产

　　突出以重组为支撑，保障闲置资产盘活。

　　西洞庭工业园自 2009 年设立以来，入驻企业中有部分企业因经营不善，常年处于停产的状态，近年来，通过司法拍卖、协议转让等方式推进企业破产重组，已有家嘉食品、盛景独步、前卫护栏、农福记食品、艾德防护等企业实现了盘活。家嘉食品从2014年建成后，由于资金链断裂一直未投产，2018 年，为了引进浏阳的佳宴食品，该区党委、管委会主要领导先后多次带队到长沙总部拜访考察谈合作，最终促成佳宴食品通过整体购买家嘉食品的方式成功落户管理区。