解密没有栏杆的武陵城(之一)
——武陵区“文明武陵、从我做起”活动始末
姜鸿丽 苟立锋 万 成 张克鹏
寒露过后，桃花源里的城市——常德，清新而舒适。在市城区建民巷涌动的一抹红，格外引人注目。他们是武陵区丹阳街道建民巷社区的几名平安网格志愿者，穿着红马甲正在巡逻，护卫一方平安。
宏大路口，武陵区委书记莫汉桃耐心地为老人指路
让人记忆犹新的是，7月19日上午8时30分许，这些志愿者发现泓鑫桃林小区后门一名老人晕倒，口吐白沫、神志不清，情况危急。志愿者们赶紧拨通急救电话，并助其顺畅呼吸，为他扇风降温。救护车赶到，又帮忙把老人抬上救护车，送往医院救治。为了尽快联系家属，志愿者通过武陵区网格化社会治理综合信息平台查实，老人叫蔡大顺，住在经泽湖畔小区。所幸救助及时，老人仅是轻微擦伤。
蔡大顺的妻子杨富先感激地说：“多亏了志愿者们及时救助，才让我老伴脱离了危险。这样的社会文明风尚应该多宣传。”
举手救助的点滴之间，映衬出这座城市逐渐深刻的文明气质。生活其中的人们，在文明的传递中感受幸福和美好。这种幸福和美好，来源于常德从追求颜值到追求颜值和气质并重的战略转变。
武陵区委副书记、区长廖可元与其他志愿者一起劝导过往行人遵守交通规则
“未来城市的竞争，是城市软实力的竞争。”常德市委书记、市人大常委会主任周德睿着眼未来高端谋划。近年来，常德市通过海绵城市建设、河湖连通工程，城镇带动大会战推动棚改等举措，让城市流光溢彩，颜值刷亮了 “朋友圈”。面对这样的成绩，常德市的执政者慎言敏行，把人民群众对美好生活的向往作为根本的奋斗目标，狠抓城市气质提升。武陵区作为常德市的中心城区，坚持建管并重、城人融合，推行基层社会网格化、智慧化治理，分了500多个网格，整合信访、民政、安监、消防、禁毒等41个部门3000多万条数据联动互通，各类城市管理案件直接派遣到相关责任人终端，城市管理效率大幅提升。与此同时，武陵区每年投入近3亿元，从卫生保洁到园林绿化，从河流治理到蓝天保卫，每项城市治理像绣花一样，“一针一线”精益求精。中心城区实行机械化清扫，主要街道24小时保洁，统筹乡村环境治理，实现了城市和郊区、大街和小巷、白天和黑夜、工作日和节假日、检查和不检查“五个一样”。
城市的颜值和气质打动了不少投资商。“我们羊肚菌生物技术项目落户在武陵区芦荻山乡，虽地处农村，却和城里一样干净整洁，中心河里水波荡漾，生态怡然，沿岸家家户户比文明，赛和谐。” 在广东打拼20多年的万俊华回到常德，深为感动。他的项目一期投资1亿元，整体完成投资将达20亿元。
志愿者上街清扫积雪
城市颜值上来了，城市管理精细了，武陵区又率先在2015年底成为全省首批、全市唯一的全面小康达标区县，接下来该如何建成现代化中心城区?城市软环境的差距在哪里?
“城市的现代化关键在人的现代化，城市差距主要在人的素质。”2016年8月，武陵区委书记莫汉桃顺应时代要求与人民的期待，在武陵区第十二次党代会上，响亮地提出开展为期5年的“文明武陵、从我做起”活动，让文明成为全区上下的思想自觉和行动自觉，成为武陵全面推进基本现代化新征程的精神动力，成为美好武陵最靓丽的风景，在善德之城的文明史上绘就浓墨重彩的篇章。
斑马线上见文明
紧接着，武陵区委、区政府每年投入500万元推动“文明武陵、从我做起”主题实践活动，召开全区有史以来最大规模、涉及15个群体1400多人参加的动员大会。随后，公务文明、校园文明、出行文明、社区文明、乡风文明、商务文明、家庭文明和网络文明8大文明由点及面、如火如荼地开展，全区上下凝聚多个层面、多个角度、多个群体的共同力量，擦亮文明武陵这张闪亮的名片。常德城区志愿者利用周六、周日两天，走上城区的30多个路口，开展“文明交通我劝导”活动;今年1月，5000余人次志愿者在冰雪天气为市民扫除出一条条爱心路;今年5月的志愿助残活动中，126个微心愿全部被认领;文明集市、文明经营户、文明餐桌创建氛围浓厚;城乡居民齐声承诺不违规赈酒，移风易俗;义务维修、义务理发、便民百宝箱、利民咨询台随处可见，还涌现了一批“美德少年”“文明家庭”“文明单位”“道德模范”“湖南好人”。
停放有序的共享单车
让人印象颇深的是，武陵区金丹实验学校三年级122班48名学生的责任和担当。今年5月，他们看到新河风光带市民乱扔垃圾、宠物随地排便的不文明现象，便给武陵区第一河长、武陵区委书记莫汉桃写信呼吁保护新河。学生们对生态保护和城市治理的关切，不仅获得了莫汉桃的回信，还推动了武陵区内河流长效管理的规范和洞庭湖区生态环境的保护。
心理学家说过，一项行动，如果你能坚持重复21天以上，就会形成习惯;如果坚持重复90天以上，就会形成稳定习惯;如果能坚持重复365天以上，你想改变都很难。如今的常德城区，城里“无海”，鞋上无尘;行路时车让人，人让车;病房里轻声言，不喧闹;工地不见扬尘、行人不乱丢乱扔、车辆不闯灯压线，经营不出店占道，人们用点滴行动与执着坚守，累积起整个社会的价值高度。
“常德的城市里已经没有栏杆，因为栏杆不在路上，栏杆在大家心里。”周德睿信心满满地说，常德城市的文明自觉构筑了市民美好生活的天际线。
