导语：1月6日，2016年常德市委经济工作会议在工人文化宫举行。会议要求，坚持新常德新创业的总体要求，继续打好“三大战役”，强力推进“五个常德”建设，努力实现“十三五”发展的良好开局。

总基调：稳中求进

总要求：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省委经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，坚持新常德新创业，继续打好“三大战役”，强力推进“五个常德”建设，努力实现“十三五”经济社会发展的良好开局。

主要预期目标：地区生产总值增长9%左右，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长20%左右，城乡居民收入增长9%以上。

做好今年经济工作，必须要抓好六个方面工作：

牛鼻子：项目投资

实施重点项目500个，完成投资1200亿元，更高水平地掀起新一轮项目建设的热潮

关键：转型升级

推进供给侧结构性改革，扶持实体经济，优化产业结构，增强有效供给，促进转型升级

重点：城市工作

推进“五个统筹”在常德的生动实践，朝着面积超100平方公里、人口超100万的区域中心城市阔步迈进

目标：全面小康

强调覆盖领域、人口、区域都要全面达到小康水平，同时坚持补短板、促协调，决战决胜全面小康

最大红利：改革开放

以此为推动经济发展的开路先锋，以改革释放红利，以开放扩展空间，努力增强发展活力与动力

底线：风险防控

牢固树立危机应对和风险防控的意识，坚持把风险防控摆在更加突出的位置，确保社会大局安全稳定。

民生大礼包：

农业发展：跳出农字抓农业、跳出农业抓农村，推进农业向规模化、高端化、智能化、服务化方向发展，促进农业增效、农民增收。高度重视粮食生产，深化农业结构调整，加快农业产业化进程，抓好十大标志性工程，加快西湖西洞庭现代农业示范区和生物谷建设，探索“农产品+互联网”模式。

文化旅游：按照“南攻桃花源、北战壶瓶山、中取柳叶湖”的战略布局，打响世外桃源旅游品牌。桃花源继续闭关提质，柳叶湖锦江酒店“5·1”开业、柳叶湖至穿紫河水上观光”10·1“启航，城头山全面启动世界遗产申报工作等。

城市建设：继续推进三改四化，年内建成海绵城市示范区，开工建设沅江隧道，逐步拉通阳山大道至阳明大道城市主轴。建成江南风光带、穿紫河景观带、常德河街、汉诺威街、爱情岛等一批城市精品，启动丹州生态城、市民中心等一批重大项目建设。

交通：加快黔张常铁路建设，争取长益常高铁开工建设，抓紧常岳就铁路、襄澧常铁路、常桂南铁路前期工作，启动益常高速复线前期工作，开工建设安慈高速，加快沅澧快速干线建设，推进沅澧航道整治等。

水利：抓好一线大堤和病险水库除险加固，加强城镇防洪圈建设，积极构建防洪减灾、供水保障、排涝治涝、河湖健康四大体系。

能源：加强天然气管网建设，推进一批风电、光伏发电项目，努力打造国家新能源建设示范城市。

通信：以浪潮常德云计算中心为依托，认真开展国家智慧城市试点工作。

教育卫生：坚决完成“教卫三年攻坚“任务，加快职教大学城建设，启动一中医院异地扩建，建成湘雅常德医院。

扶贫：按照发展生产、异地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障的基本思路，争取全面脱贫12万人以上。