家家都有老人，人人都会变老。当前，我市已进入深度老龄化社会，全市老年人口超过125万人(截止2015年底)，并以每年4%左右的速度在快速增长。老年人患病率高，他们对养老服务的需求，不再是以往简单地解决衣食温饱的日常看护，而是迫切需要健康咨询、疾病诊治乃至临终关怀等医疗养老服务。

现状分析：

1、 居家养老只养不医，养老问题层出不穷。一是“124”家庭养老势单力薄，二是一旦患病矛盾凸显，三是失能独老望天等死。

2、 养老机构医养失衡，关键时刻力不从心。一是大病无法看，二是小病无法养，三是心病无人问。

3、 一、二级公立医疗机构重医轻养，医养资源难以有效发挥。一是业务萎缩，医疗资源闲置严重，二是政策缺位，相关补贴一片空白。

4、 大型公立医疗机构手续繁琐，老年关怀形同虚设。一是“绿色通道”不通，老人一医难求，二是专业“优势”不优，“押床”护理退出受阻。

对策建议：迅速推进市城区公立医疗机构实现“医养结合”。

1、 调整公立医疗机构结构功能，完成“错位转型”。三级公立医疗机构以老年病救治为主，二级公立医疗机构以老年病康复为主，一级公立医疗机构以老年病护理为主。

2、 调动公立医疗机构积极性，出台相关政策。给予财政补贴，进行优惠减免，调适医保政策。

3、 培养医养护理专业人才，提高护理水平。提高行业待遇，培训实用人才，培养专业人才。

4、 建立养老服务评估标准，实行进退机制。把好入口关、质量关、转诊关。