新华网武汉9月30日电(记者李伟)当前,一些地方的户籍改革试点中,出现了原有城市户籍人口希望换成农村户籍的“逆城市化”现象,昔日挤破脑袋“农转非”,现在竟然流行“非转农”,这一现象近日经媒体报道后引发网民议论。记者认为,当前户籍“非转农”逆城市化现象实属伪逆城市化现象,需保持警惕。
据记者了解,在我国东部地区的一些城市郊区、城中村,土地资本增值非常迅猛,导致这些“超级村庄”的集体福利水平可以比肩甚至超过城市,村民多坐地乐享这种就地农村城市化所带来的成果。户口成为“分红凭证”,也就成为稀缺资源。同时,不少原本已经进城落户的农民,因缺乏持续增收能力,面对日益增长的城市生活成本和国家日益倾斜的惠农政策福利,不少人也就有了“非转农”的想法。这种“非转农”的逆城市化并非正常现象。
美国地理学家波恩1976年提出了逆城市化概念,指的是西方国家的城市化发展到一定阶段后,伴随人口增多,城市交通拥挤等“大城市病”日益严重,于是,一些城市人口开始迁往郊区或农村居住。而且,这种逆城市化的人口流动有着一定的阶层秩序,富人最先搬出,随后是中产阶级,伴随着新居住地功能完善,最后形塑成为新型小城镇。完整的城市化进程应该是城市化、郊区城市化、逆城市化和再城市化四个阶段,不能随意跨越。
改革开放30多年来,中国城市化进程不断加快,已成一定规模。据统计,中国的城市化率早已超过50%,但按照户籍人口计算,实际城市化率将缩水近一半,与发达国家平均水平仍有较大差距。同时,大城市交通拥堵、居高不下的房价等,逼迫着一些人群不得不“逃离大城市”,或干脆直接转向中小城市谋发展,或不得不搬到大城市远郊、农村居住。同时,一些富裕人群也开始向宜居郊区转移,寻找“桃花源”,以避开大城市的喧哗。在城市化发展仍处于低水平的阶段,过早的出现逆城市化,实在吊诡。
吊诡的伪城市化现象,暴露出了我们快速城市化发展进程中的种种问题。该反思一下追风上马的“造城运动”了,城市化应把重心放到实现人的城市化、保持城市对人才的吸引力,以及如何让居民生活有保障、有尊严上来。