昨日,市水务科学研究院的高级工程师蔡劲松长长地松了一口气,在他手上,是刚刚定稿的武汉湖泊分布图,全市166个湖泊“一个都不少”地跃然图上,“铁板钉钉”,成为城市大建设不可触碰的生态底线。
今年以来,违法填湖入列全市十大突出问题之一,制作一份完整的湖泊地图提上日程。城市建设高峰期,“一个湖泊不减少、一寸湖面不缩小”;“武汉可以建成世界上为数不多的最美丽的城市之一,这个自然禀赋是老天赐予我们的”。
两个月以来,市、区湖泊勘测人员兵分7路,携带便携式GPS定位仪踏遍全市每一个湖。随后,根据收集的资料,市水务科学研究院联合市测绘研究院编制完成《武汉市湖泊分布图》,这也是全国首份“湖泊地图”。
展开这份长116.8厘米、宽88厘米的竖版地图,除了一目了然的大湖——如东湖、牛山湖、斧头湖、梁子湖、汤逊湖、鲁湖、后官湖、涨渡湖等之外,面积较小的湖泊也一个都不少。中心城区的小南湖、后襄河、内沙湖等,新城区几乎未曾听说的湖泊如肖家教、山西晒、潇湘海、甘家教、笔砚湖等,均有一席之地。按1:178000的制图比例,有的几乎小如针鼻。
有趣的是,首次在地图上集结的武汉湖泊,多有重名。“西湖”之名最受欢迎,江汉、江夏、蔡甸各有一个,莲花湖不只汉阳有,蔡甸也有。此外,江汉区与青山区各有一个北湖,汉阳区、东西湖区各有一个墨水湖。
市水务局负责人坦言,出炉湖泊地图表明了武汉的护湖决心。166个湖首次在地图上全部找到了“家”并被永久锁定,这是一张摸清家底的工作地图,一张接受市民监督、不留退路的保护地图,一张让市民了解百湖之市的普及地图。
一图明志:让填湖成为历史
武汉是一座“水”做的城市。武汉的城市史,是一部不断理水营城的历史。
昨日,武汉湖泊地图新鲜出炉,市民期待这部历史“分水岭”的到来。自此之后,让填湖、进而导致湖泊的消失成为历史。
百年湖泊史:向“水”要空间
武汉因水而兴。长江、汉水奔腾而来,于丘岗起伏、平原洼地之间,湖泊星罗棋布,织就巨大水网。华中师范大学教授、博士生导师马敏总结道,武汉在发展过程中既和水不断抗争,又与水共依共存。晚清以降,时任湖广总督的张之洞为治理水患,修建了张公堤,自此汉口与东西湖分开,后湖等低地露出水面,可供居住和耕作,由此奠定大汉口之基。
上世纪50-70年代,大规模的围湖垦地、驱水屯田,为社会发展需要提供了更多空间。上世纪八九十年代起,城市建设大规模提速,“向湖泊要空间”继续成为挑战。
价值再发现:城市的眼睛
伴随城市可持续发展的要求,今天,关于“水资源”的价值与作用被重新定位。马敏称,征服自然、利用自然的理念演进成“与自然和谐共处,水人合一”。湖泊的功能、属性也由此发生了深刻变化,不仅仅有着雨水调节、排洪防涝、养殖、绿化园林、景观休闲等功用,更是成为城市水资源、水环境的重要考量指标,以及城市发展的重要驱动力。湖泊,由此成为一种文化、一种文明。
美国作家梭罗曾在其代表作《瓦尔登湖》中深情写道:“一个湖是风景中最美、最有表情的姿容。它是大地的眼睛。”为了保护这座城市的166双“眼睛”,2002年《武汉市湖泊保护条例》颁布实施,我市由此翻开湖泊保护与治理的新篇章。“三线一路”规划、“湖长”制、网格化管理、《湖泊志》编撰……我市不断刷新湖泊保护与治理的思路与措施。
“向湖泊要发展空间”的时代将一去不复返。
2013城建高峰年,让“填湖”成为过去时
从2002年出台《武汉市湖泊保护条例》,十余年来的努力,武汉市湖泊保护法规体系日趋完善,有组织、成规模的违法填占湖泊行为得到遏制,武汉市湖泊保护工作总体上从形态控制进入到了生态修复阶段,湖泊水质回升向好的态势日趋明显。
但是,随着新城区逐渐成为开发热点,湖泊保护面临着不小的压力。
今年7月9日,省委常委、市委书记阮成发表示,在城市高速发展的进程中,要做到“十不”,守好城市“生命线”,其中当务之急就是要以“铁的精神、铁的手腕、铁的纪律”重拳治湖,166个湖泊一个都不能少,一寸都不能填了。并要求尽快出炉一份湖泊地图,166个湖泊一一对应,并向全市公布。
这张湖泊地图的出炉,是今年我市继湖泊界桩栽设、一批违法填湖案件查处、166个官方“湖长”名单公布、新城区启动“三线一路”规划等一系列治湖组合拳中的一记重拳,也是武汉在2013年这一城市建设高峰所做出的一个庄严承诺,一种严守生态底线的发展理念——2013,将因此成为武汉湖泊“人生”中的一道分水岭和转折点。
从事城市规划的资深专家昨日表示,此次湖泊分布图在我市基本生态控制线的基础上,进一步锁定了166个湖泊的面积,体现了对历史、对现状的尊重。同时,武汉的规划布局都基于现有的资源禀赋,随着它的出炉,我市将在湖泊截污、水质治理、生态修复、湖泊周边景观建设等滨水环境上不断改善,促进我市加强现代服务区、旅游区等的建设,这对武汉未来的发展格局将具有深远影响。记者谷萍 通讯员高山 马陟