“过去到老社区办事人群拥挤、效率低。现在新社区办公大厅宽敞明亮，配有饮水机、休息椅、报刊 架，民政医保、劳动保障、户籍综合等服务项目一目了然。办公楼内阅览室、健身室还全天对我们开放……”日前，提起完美社区创建带来的好处，桃源县漳江镇观 音巷社区居民罗中勇赞不绝口。

漳江镇是桃源县城所在地，是该县第一大镇，全镇辖19个社区、11个村，城区人口达15万。该镇通过对完美社区建设的探索和实践，民生改善正一步一步落实到管理的创新上、落实到社区自治水平的提高上、落实到群众的切身利益上。

漳江镇注重把基础工作做实，提升社区服务能力，通过“用财力、挖民力、借外力”破解资金难题，稳步推进社区平台建设“2012—2014三年计划”。该镇先 后投入1000多万元，按照“一站一园一场五室”标准修建各社区办公服务用房，建设一站式服务大厅，全镇19个社区办公服务用房面积平均达到300平方米 以上。镇党委、政府先后制定了《漳江镇推进完美社区建设工作方案》、《漳江镇2014年社区绩效评估办法》等系列政策性文件，各社区居委会健全了社区居民 自治章程或居规民约等自治制度。

如何把完美社区建设作为提升县城品位的动力？漳江镇在 管理上知田善种，积极落实社区责任田。各社区建立了居民家庭信息台账，将各户居民基本情况登记造册，既实现了辖区人员情况全面掌控，又为各项工作开展提供 了便利。用工信息平台帮助居民“量体裁衣”适时就业，并通过就业服务网络，向县外推荐1000多人就业，西苑大药房、源进制衣厂、纺城路大药房、群康大药 房等经济实体为当地居民提供了就业岗位近2000个。各社区还在党政关注、群众急需、志愿者所能的结合点上寻找工作突破口，先后开展了以困难群众为对象的 志愿者服务活动，每个社区都有一支200至300人的志愿者服务队伍，服务内容包括社区文化教育、医疗卫生、便民服务、心理咨询、法律援助等方面。

如今，漳江镇完美社区建设内涵正不断丰富，社区自治呈现出鲜明的地域特色。文昌阁、莲花湖、黄花井、漳江阁等服务型社区主要服务老城区居民；文星园、纺城 路、西苑等创新性社区着力破解居民就业之难，解决当地4200余人的就业难题，居支两委还将党建活动融入到广场文化中，丰富下岗职工精神文化生活；二里 岗、洞庭宫、义丰坊等保障型社区配合县城提质扩容，以维护社区稳定、保障居民利益与居民安全为重点；梅溪桥、八字路、白佛阁、官家坪等多元型社区以城镇化 管理为中心，不仅以服务城区经济建设为重心、统筹城乡发展，还以推进新农村建设为要务，统筹兼顾、多轮驱动。