实施“1115”工程 推进我市新型工业化

——专访市经信委党委副书记、副主任谭卿平

华声在线常德频道讯 “我市的工业发展存在‘三不’问题，总量不够大、结构不够优、后劲不够强。一些矛盾非常突出，针对这些问题，新一届的市委市政府提出的‘1115’工程，将工业强市的号角重新吹响，这让我们看到了常德工业的春天。”12月11日专访中，常德市经信委党委副书记、副主任谭卿平谈起“1115”工程，一脸的欣慰。当日上午，谭卿平从常德市工业的现状出发，高屋建瓴的指出了推进“1115”工程的必要性、为了推进“1115”工程，政府出台的扶持政策、通过推进“1115”工程，给企业带来的好处以及“1115”工程在常德经济方面的作用。

“1115”工程确定了19家重点培育企业，就是为了从根本上改变目前全市工业“一烟独大”的格局，实现多点支撑，多极发展；实施“1115”工程，有利于我市集约发展资源、拓展发展空间、提速发展步伐，给我市工业经济后发赶超注入了强大的动力源；“1115”工程提出的打造“三个千亿”目标，为我市跨越赶超发展作了规划，目标实现后将弥补我市在全省千亿阵地的空白；实施“1115”工程，是加速推进新型工业化的必由之路。实施“1115”工程，就是要将园区、产业、企业在经济发展中的驱动作用成倍放大，带动整个经济的大跨越、大赶超；实施“1115”工程，将在一定程度上改善城市化滞后于工业化的现状，有利于实现工业和城市协调互动、和谐共进。

“1115”工程为扶持企业发展，提出了“特殊发展、特殊服务、特殊奖励”的“三特”政策，对纳入“1115”工程的企业，新上的生产项目，所有市级的行政事业收费全免，技术改造按照投资设备的2%给以奖励，派出15个副处级以上的优秀干部进驻企业，为他们排忧解难。根据“1115”工程主体政策，围绕重点企业培育、打造“三个千亿”、园区建设、中小微企业发展等方面相继制定出台了一系列可操作性的配套政策，已经制定了《常德市“1115”工程企业技改奖励实施方案》、《“1115”工程企业新上生产性建设项目费用减免细则》等。

实施“1115”工程，对广大非“1115”工程企业和中小微企业来说，也是一次难得的发展机遇，带来了实实在在的好处。环境优化带方面，通过实施“1115”工程，各职能部门服务企业的办事效率更高；产业配套方面。通过做大做强“1115”工程企业，围绕重点企业发展产业配套，延伸产业链条，给广大非“1115”工程企业带来了更多的合作机会和更大的发展空间；基础设施方面。各地园区标准化厂房等基础设施建设进一步升温，设施条件不断改善，对工业企业的承载能力明显增强。园区体制机制方面。随着《关于进一步加快工业园区发展的意见》等文件的出台，全市园区“一权两制一司”改革步伐加快，园区活力将为不断增强。

通过近一年的努力，今年1月至11月，全市规模工业累计完成产值1905.8亿元，同比增长15.7%；预计完成增加值807亿元，同比增长11%。全市完成工业固定资产投资481亿元，同比增长40.3%，居全省第一位；完成工业技改投资246亿元，同比增长33.2%，居全省第四位。新增规模工业企业81家，总数达到875家。“1115”工程企业（不含金天钛业）完成规模工业产值845亿元，占全市规模工业总产值的44.3%。预计“1115”工程企业全年产值达到990亿元，占比全市的47%以上。