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外资超国民待遇在中国走到尽头
2010-12-01 15:29 来源: 作者:

  “税收政策变得非常不友好,15年前他们希望通过优惠吸引外国投资,但现在他们不再需要了。”一名上海外商日前这样向彭博社抱怨中国的税收改革。根据计划,中国将于12月开始对在华外资企业及外籍个人征收城市维护建设税和教育费附加。这意味着中国境内的所有企业统一了税制,外资享受“超国民待遇”的时代正式终结。曾几何时,为了用市场换资金和技术,中国在税收、土地等各方面给予外资优惠,这种“超国民待遇”被许多地方政府发挥到极致,有的地方甚至想出“夜总会免查房、开车违规不罚款”的“奇招”。一些“生在福中”的在华跨国公司显然不甘心轻易失去享受多年的优惠政策,它们近来频频发出“中国投资环境恶化”的感慨。外资真会因此撤离中国吗?中国能承受住它们的压力吗?


  外资哀叹“流金岁月结束”


  针对中国取消外资优惠,韩国《朝鲜日报》近日评论说,在华外国企业享受的最后一个优惠措施也将彻底消失,这意味着赋予在华外国企业优惠措施的时代终结了。彭博社17日报道说,为了吸引外资,中国从上世纪80年代开始对外资采取更低的税率措施,30年来,中国的经济增长近百倍,几年前中国就开始取消对外资的优惠,2007年中国通过法律,将内外资企业所得税税率统一为25%,此前外资的所得税是15%,内资是33%。


  日本“搜索中国”网站近日详细介绍了中国取消外资“超国民待遇”的背景、条件等。报道称,目前中国外资企业过多,导致出口量庞大,但中国却得不到最大的经济利益,只有过大的出口和污染。这导致中国面临贸易战和人民币升值等问题,中国有必要提高科学技术的质量,调整产业结构的不合理状况,实现经济发展模式的转换。


  不过对于享受到好处的在华外资企业,取消税收优惠显然是他们不愿接受的。韩国MBC电视台日前报道称,大韩贸易投资振兴公社北京办事处有关人士表示,外资企业与中国企业交同样的税后,中国企业可以最大程度地利用主场优势,而在内需流通网络方面处于不利地位的外国企业将面临艰苦竞争。不少德国媒体也发出质疑。德国《经济周刊》哀叹说,外企在华流金岁月已结束,许多在华投资厂商心绪不宁。《南德意志报》则称,欧洲企业受到中国政府的亏待,中国政府对本国和外国企业使用“两种不同的游戏规则”。


  德国一家驻华港口设备公司的销售总监乌里对《环球时报》记者说,10年前,外资在中国特别吃香,各地争抢外国企业落户,甚至还送礼给他们,现在不仅这样的好事没有了,甚至连签证居留政策也收紧了,他们所面临的中国企业的竞争压力越来越大。不过乌里还表示,他们至少在5年内不会退出中国。