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常德经侦:洞庭湖畔威武之师
发布时间:2010-11-11   来源:  作者: 吴林芳

    近年来,随着经济的快速发展,常德市公安局经侦支队紧紧围绕服务经济第一要务 ,认真履行打击犯罪第一职责,积极探索和创新侦查模式,严厉打击各类经济犯罪活动。先后成功侦破了张南华特大地下钱庄非法经营案、AD网络特大传销案、欣高实业传销案和特大家族制贩假发票网络案等一大批有影响的严重经济犯罪案件,有力维护了经济健康有序发展。

打击涉众涉企犯罪维护社会稳定
    当前,一些不法份子开始涉足获利快、风险小的非法集资和高利贷犯罪,这类犯罪涉及群众广,事情败露后,往往引发群体性事件,造成社会不稳定。经侦支队始终将涉众、涉企经济案件作为工作重点,全力攻坚克难,整顿和规范市场经济秩序,全面履行打击职能,取得明显成效。
    去年12月9日, 常德市瑞祥·凯特国际住宅小区开发商姚某欠下巨额高利贷卷款失踪,204户购买该项目房屋业主联合上访市政府。经侦支队奉命开展立案调查,不到1个月的时间,便破获这一案件。据专案调查,2005年11月,犯罪嫌疑人张南华以南华房地产开发有限公司与瑞祥房地产开发有限公司姚某签定联合开发协议。张南华以用位于常德武陵大道与常德大道交汇处的一块面积为9248.1㎡土地出资,折价1000万元收取固定回报。截止到2009年6月,张南华共收回本息1765万元,姚某尚欠张南华1005万元。2008年房地产市场低迷,张南华收回资金导致该项目不能按时竣工。姚某高利贷导致资金链脱断逃走。
    民警查实,自2005年11月至2009年10月,张南华任南华房地产公司法人期间,未经国家有关部门批准和银监部门的许可,从事非法金融业务活动,以高于银行同期贷款利息月息一角不等,从事非法资金支付结算业务,且涉案金额巨大,情节严重,使多家房地产公司频频倒闭状况,严重扰乱了金融市场秩序,危害到国家经济安全和社会稳定。
    今年1月15日,犯罪嫌疑人张南华等人以涉嫌非法经营罪予以逮捕,公安机关依法查封了张的帐户,在政府的支持下,原开发商重启楼盘项目,维护了购房者的利益。     

严打假发票违法犯罪规范经济秩序
  针对当前假发票违法犯罪日益突出的严峻形势,今年以来,常德市公安局经侦支队联手国税、地税部门端窝点、打团伙、摧网络,不断向发票违法犯罪发起猛烈攻势。
    今年8月,常德市各区县市及其周边的益阳、张家界等地市有不少假发票在流通,许多假发票终端消费者的购买渠道都指向租住在长沙市高桥物流中心。民警判断,假发票的上线窝点就在此地,遂立案侦查。
    经查:2007年来,犯罪嫌疑人方美青和黄道荣夫妇(浙江人)在长沙市高桥物流中心租赁房屋,从外地购进假发票,聘请专业人员进行二次加工后对外批发,对机打发票,按票面金额的0.5—1%收取所谓“开票费”,对定额、裁剪发牌按每本50—80元出售,为扩大业务,方美青、黄道荣又从老家邀来亲戚、老乡数十人作他们的下线,专门负责地、市、区县的销售,建起了一个以长沙市高桥物流中心向湖南全省各地州市县,并辐射到广东、广西、云南、贵州、上海、山东等全国20多个省市的“二级批发销售”市场网。警方通过秘密侦查发现了方美青夫妇的居住地和造假窝点。
    10月14日,在省公安厅的指挥下,常德和长沙两地警方统一行动,在长沙市高桥物流中心街头和一出租屋及附近一宾馆内,将方美青夫妇以及罗小财等19名二级批发商抓获。随后,民警又赶往高桥物流中心藏匿假发票的两处窝点,一举缴获国税、地税等各类假发票和各种假完税证,共计300多万份,私刻的全国20多个省市和湖南全省各市州县的印章600多枚。据估算,仅国税增值税专用发票可填开金额就高达上百亿元,

整治传销犯罪震慑不法之徒
    传销、变相传销犯罪严重影响人民群众财产安全和社会稳定,今年来经侦支队以“端掉窝点、查清源头、摧毁网络”的原则积极开展专项整治行动,抓获了一批犯罪分子,有效地遏制了犯罪活动的蔓延。
    2009年11月,常德市公安局发现一个叫陈久英的桃源人在安乡县城以澳州AD网络媒体广告公司的名义发展会员和传销网络。
    经警方侦查,澳州AD网络媒体广告公司打着以推广点击广告的幌子,以发展会员提成和点击广告奖金为诱饵,向全国发展会员,开展传销活动。因网站无产品可卖,为避传销之嫌,他们在网站植入“网上购物”内容,并租用美国服务器,提供国外第三方网络的网址供会员自行链接,给他人造成一种公司在国外,且国外会员众多的假象。由于该网站传销宣传猛,提成多,“信誉好”,因而,在短短一年多时间,传销网络已经遍布国内十多个省市,涉及人数3万多人,金额达3.9亿多元。经侦民警先后在深圳、重庆、常德将13名犯罪嫌疑人全部抓捕归案, 收缴作案工具电脑16台,银行卡80多张,假身份证60多份,追缴非法所得2000多万元,查封、冻结房产、车辆等赃物1000多万元。

    今年9月经过近5个月的缜密侦查,经侦支队成功侦破了由公安部挂牌督办的涉案经额达2亿多的“欣彩实业”特大网络传销案,抓获李欣、彭玉文等12名犯罪嫌疑人。
    犯罪嫌疑人李欣,于2008年3月在长沙天心区工商部门登记成立了“长沙欣高彩投资咨询顾问有限公司”,注册资本金为50万元。2009年3月,李欣、刘晓平和姜某等人共同策划,将 “长沙欣高彩投资咨询顾问有限公司”更名为“湖南欣高彩投资咨询顾问有限公司”,注册资金变更为500万元。2009年5月再次更名为“湖南欣高彩投资置业有限公司”,注册资本变更为1200万元。2009年3月以来,李欣等人以上述公司为依托组织领导传销活动,他们以提供“合投购彩”等服务为名,许以高额回报,要求参加者交纳500元-20万元不等的费用购买其软件获得参加资格;参加者按一定顺序组成1-9级的层级;直接以发展人员数量作为返利和计酬依据。现警方查明,他们从未开展任何正当的经营活动,也无任何产品或者服务,而是打着与体彩、福彩发行主管部门合作的幌子,从事所谓“合投购彩” ,但实际上并没有购买任何彩票,与体彩、福彩发行主管部门合作也属虚构。他们还在互联网上设立公司网站和客户管理平台,通过该网站平台收取会费,实施会员登记管理和返点操作。在短短半年时间,该团伙就取得非法所得2亿多元,其中仅李欣一人就获利6000万元。
    9月8日,专案民警兵分三路,分别在常德、长沙、深圳三地同时开展破案抓捕行动,一举将欣彩集团总经理,传销活动的组织领导者、总负责人李欣及其主要成员抓获。
    公安部9月27号专门发来贺电,称该案的成功告破,充分展示了常德市公安局参战民警过硬的侦查破案水平和顽强的工作作风,沉重打击了传销犯罪分子的嚣张气焰,取得了良好的执法效果和社会效果。公安部副部长刘金国还对此案做出专门批示:“湖南常德破案有功,应予肯定并奖励”。