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发展现代工业必须把握四个关键
发布时间:2011-11-21   来源:常德日报  作者:
 “十一五”时期,安乡县规模工业增加值由2005年的3.73亿元增加到2010年的15.8亿元,年均增长达25.4%。新建固定资产投资2000万元以上工业项目22个,其中亿元项目5个;净增规模企业41家,总数达到81家。我认为,发展现代工业必须把握四个关键。

  必须坚持规划引领

  注重前瞻性。2002年,县工业园成立之初,就立足建设省级经济开发区,规划面积10.3平方公里,确立了“一区两片”的发展思路。2008年,我们抓住第二次土地总体规划修编的机遇,结合县深柳镇、大鲸港镇区划调整,按照22平方公里、20年不落后的标准,聘请专家高标准编制园区规划。截至目前,已经完成了控制性详规5.5平方公里。未来5年,园区可供利用的面积还有6平方公里,具备再引进60亿元以上工业项目的承载能力。

  注重科学性。按照“产业集聚、企业集中、用地集约”的原则,因地制宜规划产业布局和分区,逐步修订完善了丰康生物科技园、机械缝制产业园等专业园区建设规划,对新引进的企业、项目进行引导集中,明确要求入园项目投资强度不小于100万元/亩,容积率不小于0.6,建筑密度在30%以上,绿化用地控制在8%以内,并且必须达到环评要求,符合产业定位。

  注重全面性。围绕打造“宜业带动宜居、宜居促进宜业”的工业新城,注重了工业化与城市化的协调推进。规划实施管线配套、安置小区配套、服务设施配套、基础建设配套、景观配套“五个配套”工程。

  必须突出项目带动

  造氛围,以既定目标为引领。始终坚持把项目建设作为发展现代工业的强大动力,紧扣“每年固定资产投资5000万元的工业项目建成投产至少3个以上,开工建设至少3个以上,在谈跟进至少3个以上”的目标,强力实施“项目建设年”,认真开展“一竞赛两高潮”活动,抓投入、上项目、促发展,连续5年的县政府全会,都以项目建设为主题,全县上下形成了加快工业上项目的浓厚氛围和强大合力。

  重引进,以招商引资为突破。始终坚持把项目招商作为发展现代工业的首选战略,严格按照“高投资、高科技、高回报、低污染、低能耗”的原则,坚持高端招商、以商招商、专业招商,全方位宣传我县的潜力、优势和环境。 

  抓扶持,以壮大产业为核心。始终坚持把培育产业集群作为发展现代工业的核心思路,立足现有产业优势,不断延伸产业链条,实现由企业集聚到产业集群的提升。

  必须夯实园区平台 

  大投入推动大建设。坚持“量力而行、适度超前”的原则,不断加强园区基础设施建设,同时,坚持项目建设必须通过投资评审、必须严格招投标、必须有纪委与检察院全程参与监督,确保工程优良、资金安全;大交通带动大发展。紧密结合全县交通项目建设,反复优化规划方案,把常岳高速互通口、慈益高速互通口、深柳物流园、S306改线规划均设在园区范围内;大配套促进大提升。全面加强园区配套建设,不断提升园区综合承载能力。 

  必须优化发展环境

  保障政法环境。坚决严肃查处和依法打击影响发展环境的人和事,始终保持高压态势,坚决以硬措施打造软环境,把软环境打造成硬资源;优化政务环境。实行县级领导联系重点企业和周调度制,连续实施“企业服务年”、“机关效能建设年”,大力推行“保姆式”、“一站式”服务,坚持入园检查收费必须备案,否则企业有权拒绝。坚持“多家费一家收”,实行收费零增长。坚持进行环境测评,由企业老板意见为主导,并向社会公布。坚持实施严厉追责,严控不按照政策办、乱收费、乱罚款的情况;改善融资环境。积极发展各类金融机构,着力引导信贷投放,采取召开政银企恳谈会、银企联席会、项目推介会等多种形式,加强政银企之间的联系和沟通,精心筛选和推介具有较好发展前景的融资项目,搭建平台,增强互信,加强合作,促进共赢。 

  (作者系中共安乡县委副书记、县工业领导小组组长)

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