工业化是现代化不可逾越的发展阶段。湖南常德作为一个传统的农业大市，完成工业化的任务尤其艰巨，推进工业化的脚步从未停止。从1990年提出“兴工强农富市”战略，大力发展乡镇企业，到2000年在全省率先启动“两个置换”的国有企业产权制度改革，激发企业活力；从2004年第一次鲜明提出“工业强市”战略，实施千亿工程，建设工业常德，到2011年第六次党代会把大力发展现代工业作为建设现代常德的首要任务，常德工业立市的理念越来越坚定，工业发展的势头越来越强劲。然而，纵向比较的长足进步掩盖不了横向对比的明显差距。在全国新型工业化高速发展的大背景下，常德市工业化进程滞后、工业化水平不高、工业内部结构不合理的问题比较突出。

在常德市委六届七次全委（扩大）会议上，常德市委审时度势，进一步瞄准了建设现代常德的目标，发出了工业主导的号令。“工业强市”不仅被赋予了更多的内涵与意义，更是被寄予了推进新常德新创业的希望。

突出工业主导、建设现代常德是为了适应新一轮工业化的新形势。我们要推进的工业化是在“四化”融合背景下的工业化，是国际金融危机必将催生新一轮产业革命背景下的工业化，尤其是当前我国工业化的布局已经接近尾声，常德工业化任务还远没有完成，如果我们还抓不住工业化的“尾巴”，就会贻误发展的时机，甚至延缓常德现代化的进程。

突出工业主导、建设现代常德是为了落实转型发展的新要求。常德转方式、调结构的最大难点在工业不强，常德面临的最大转型是从农业大市向工业强市转型。突出工业主导，就是为了强化新型工业化的发展理念，突出工业在“四化”融合中的引领作用，实现常德更有效率、更有质量、更可持续的发展。

突出工业主导、建设现代常德是为了探索加快现代产业发展的新路径。这个路径，市委全会已经给出了答案，要加快转变发展方式，突出工业主导地位，大力发展先进装备制造业和生产性服务业，逐步降低传统农业在三次产业结构中的比重，着力构建产业结构优、创新能力强、开放程度高的现代产业体系，提升现代常德的核心竞争力。具体来说，就是要把新型工业化作为经济社会发展的第一推动力，大力实施“1115”工程、中小微企业成长工程、园区提升工程、产业升级工程，让现代工业真正成为常德加快发展的引擎、支撑现代常德的脊梁；就是要用工业化的理念推进农业现代化，坚持跳出农字抓农业，跳出农业抓农村，构建主导产业、加工物流、经营开发、标准引领、服务保障五大体系，建设常德现代农业投资开发有限责任公司、西湖西洞庭国家现代农业示范区、“五个双百亿产业”、常德农产品物流交易展示中心等十大标志性工程，加快实现由传统农业向现代农业转变；就是强化现代服务业的支撑和拉动作用，加快发展文化旅游业和商贸物流业，推进金融服务创新，积极发展信息咨询、电子商务、文化创意、服务外包等新型服务业，加快构建现代服务业体系，形成现代服务业和新型工业化的良性互动。

盛会谋定大局，发展重任在肩。放眼时下的常德，大工业的大格局将全面拉开，推进新型工业化大潮将更加气势如虹，不可阻挡。只要我们坚定不移地突出工业主导，常德实现由农业大市向工业强市的转变、由省内经济大市向经济强市的转变一定会早日实现。