桃源高新区推行“妈妈式”服务优化营商环境

         湖南日报·新湖南客户端见习记者 李杰

“三期项目从土地审批，到项目整体验收，至少提前了1年。园区服务企业，就像妈妈呵护孩子一样。”10月31日，记者走进桃源高新区湖南迪文科技有限公司的三期办公综合大楼里，清洁工人正在热火朝天地打扫卫生。公司办公室主任宋大跃对桃源高新区“妈妈式”服务企业的做法双手竖起了大拇指。

湖南迪文科技有限公司的无尘车间。

深化体制机制改革，提升园区服务水平，是桃源高新区着力优化营商环境的重要举措之一。近年来，桃源高新区积极开展服务企业升级行动，园区服务从“保姆式”服务升级为“妈妈式”呵护，并相继出台了《桃源县帮扶工业企业十条》等20多个文件，服务措施不断完善，企业相关业务在园区内施行“一站式办理”，行政审批效率大大提高，园区活力迸发。

湖南迪文科技有限公司成立于2013年4月，一、二期项目已投产。三期项目2017年8月启动，总投资8亿元，用地76亩。项目全部投产后，预计2021年实现年产值100亿元、上缴税收10亿元，还将吸引人工智能、新能源、物联网等数十家配套厂商入驻园区，有力助推园区产业升级。

该项目开工一个月后，桃源高新区相关负责人就召集有关部门、项目负责人召开政企座谈会，了解企业在建设过程中遇到的问题，并现场研究解决。“座谈会后一个月内，各项审批、水电及相关问题全部得到解决，效率之高让我们很惊喜。”宋大跃高兴地告诉记者。

“长征式”的繁琐审批,是不少园区企业面临的共同难题。“从征地，规划到建设，光跑手续就用了大半年。”2012年，湖南博邦农林科技股份有限公司成为第一家入驻桃源高新区园区的企业，当时办理各项手续的繁琐流程，让总经理颜胜军至今记忆犹新。

湖南博邦农林科技股份有限公司总经理颜胜军(左)在展示公司新产品。

“提升服务要让企业在办事时有实实在在的体会。”桃源高新区党工委副书记、管委会主任罗飞东介绍，2015年桃源全面实施“2号公章”制度，县直12个职能部门、55项行政审批权全部下放，让企业在建设、生产、经营过程中，做到“办事不跑路、审批不出园”。

“以前需要半年时间完成的审批，现在只需要一个星期就能搞定了，还不用出园区。”颜胜军说，在园区的支持下，公司正在积极建设O2O、B2C、B2B等互联网营销平台，打造海、陆、空立体网格型营销网络，最终将实现公司产品线上线下全覆盖。

走进园区管委会办公室，2018年桃源县园区重大项目进度表醒目地挂在墙上，从项目选址、立项报批到挂牌供地、建设周期，每一个项目的进展情况都清晰可见。不仅如此，桃源高新区还对项目审批实行“零收费”，争取各项服务性收费按现行标准下限减半收取，力争减轻企业负担。同时，通过过桥基金、定制厂房租赁、代建厂房等方式，有效降低了投资成本、缓解了企业流动资金压力。

“园区还成立了企业服务中心，专职全力协助解决项目建设、企业发展过程中的困难问题。”罗飞东介绍，目前园区按照“一家企业、一名县级领导、一个责任单位、一名责任人、一抓到底”的模式，对企业实行“妈妈式”呵护，将亲商爱商的深厚感情、引商聚才的满腔热情、扶商助商的无私真情贯穿服务企业全过程。

桃源龙行天下运动用品有限公司的生产流水线。

什么是“妈妈式”服务?罗飞东当即给出答案。“妈妈式”服务有别于“保姆式”服务。“保姆式”服务是一种建立在契约关系上的被动式、对等式服务，而“妈妈式”服务是无条件、全身心付出、全过程奉献、全方位关怀，是一种无私奉献、无微不至的主动式、亲情式服务。

“我们希望通过‘妈妈式’服务向企业表明一种态度：园区会倾力为企业排忧解难，为企业提供优质高效服务，让企业得到无处不在的关怀和帮助。”罗飞东说。如今，“妈妈式”服务已从制度要求变成桃源高新区全体干部职工的自觉行动，进一步营造了更优的营商环境。

良好的营商环境，激发了园区企业发展的热情和潜力。目前，桃源高新区共有92家企业入驻，其中规模以上工业企业61家，高新技术企业10家。数据显示，截至2018年8月，完成规模工业产值110.5亿元，规模工业增加值24.6亿元，规模工业增速8.2%。