一、以“小税种”为突破口，加强征收管理。
1、加强房屋出租税收后续管理。建立了房屋出租税收税源数据库，对门面出租户实行专人专项管理，对门面出租基本户及新增业主实行日常管理，按合同约定时间或租金交付时间为纳税义务发生时间实行以票管税。针对清理中的漏管户，严格政策标准追缴税款并加收滞纳金，已入库房屋出租税收234万元。
2、加强土地使用税管理。2010年，33户入园企业入库土地使用税310万元，较上年同期增加150余万元。房地产开发项目申报缴纳土地使用税50万元。同时，通过国土局掌握土地使用证发放情况，与企业申报土地面积进行核对，比对核实有5户企业少申报土地面积8.5万平米，补缴税近20万元。
3、强化水运行业征管。我局将“以票控税”引入对水运行业的管理中，依据税法中企业可以根据运输结算发票所列运费金额按7%的扣除率抵扣增值税的进项税额的有关要求，结合属地原则，加强对挂靠在津市水运企业的社会船舶的管理，由船舶代理公司统一签订合同、统一安排运程、统一结算货款，和被承运及代理单位达成共识，由财务部门在运费结算时实行控管，以货源控管税源，2010年入库税款160万元，同比增长14.29%。
4、加强两税征管。自9月1日起，契税和耕地占用税的征收管理正式移交我局。共入库两税1034万，两税征管工作逐步走上正轨。
二、以“办税大厅”为着力点，优化服务管理。
办税服务厅是对外服务的窗口，也是我局做好一切服务工作的基础。今年，大厅实行的“加减乘除”工作法，效果较好。常用加法。加强大厅人员文明礼仪培训，聘请专职礼仪老师，开设礼仪知识专题讲座5次，利用休息时间强化训练，从仪容举止、待人接物、文明用语等方面强化训练，提升工作人员素质，规范服务。善用减法。大厅内部实行量化考核，制定了量化指标、奖分办法、优质服务之星评选标准及办法，进一步明确岗位职责，力求精简办税程序，缩短办税时间，减少工作失误。活用乘法。一方面，走出去学习兄弟单位的先进经验，重新订做了资料柜等办公设施，以适应办税需要，较好地坚持了“月缴期无午休”服务，共办理涉税事项189件；另一方面，正在筹划启动国税、地税联合办证工作，实现信息共享，进一步方便纳税人。慎用除法。严格纪律考核，每月由纳税人在六名办税服务员中评出一位“优质服务明星”，并给予一定的奖励；对不符合文明礼仪要求的干部坚决惩处到位，逐步根除干部的某些“顽疾”。
为切实抓好我局优化经济发展环境工作，我们把全市34家规模企业作为重点服务企业，开展大走访活动，了解纳税人在生产经营中存在的实际困难，并想方设法帮助解决。全面落实税收优惠政策。在严把审核关的前提下大力扶持困难企业及下岗职工再就业，一年来，共为企业减免税费123.3万元，办理下岗再就业人员税收减免22.4万元。
三、以“事务管理”为主攻线，规范行政管理。
我局从身边的小事做起，严格内部管理，争创节约型机关。
1、加强财务管理。坚持收入归口管理，支出统筹兼顾的原则，增收节支，打造节约型机关。按照细化预算、精细管理的原则，制定了全年经费预算方案，较好地调整了支出结构，重点对办公费、车辆费、接待费等公用经费支出实行“指标限额、支出量化”控制管理办法，实行指标化、货币化管理。对各单位用车实行全年按里程包干的管理办法，对各单位办公用品等实行定额包干、自行购买的办法，进一步规范了公用经费的管理。同时，严格执行经费管理的“三不”原则，确保了车辆购置及运行费下降15%、招待费下降10%、水电邮费下降5%、会议费零增长的经费管理目标。
2、完善资产管理。重点抓资产的清理和核对，每半年对局资产进行了一次全面的帐务清理、核对，共清理录入资产1312件，权限内处置资产3件，价值5960元，新增资产26件，办理资产移交22件，按照“谁使用、谁维护、谁负责”的原则，签订了资产责任状，确保国有资产使用效率最大化。
3、加强后勤管理。今年我局实行了两项改革，规范了后勤管理，为全局干部职工谋福利。一是车辆使用制度。实行里程包干、油耗包干制度，规范了车辆管理；二是食堂管理。继去年实行桌餐后，今年又提高了伙食标准，真正为干部谋福利；三是加强水电管理。划分责任区，签订责任状，定期检修用水设备，随手关水龙头，杜绝跑、冒、滴、漏的现象，同时，要求办公室场所夏季的空调温度设置不得低于26摄氏度，并不定期开展督查，确保后勤管理落到实处。
四、以“缺位竞岗法”为切入点，创新队伍管理。
为进一步优化人力资源，激发干部潜能，在全局推行中层正职竞聘职位、中层副职和一般干部双向组合，并引入“缺位竞岗”法，全局70名干部找到了自己满意的职位，大大激发了队伍活力；2名干部待岗学习，只发基本工资和津贴，增强了干部的工作责任心和危机感，营造了“靠素质立身、靠能力发展、靠实绩进步”的工作氛围，建立了能者上、庸者下的动态干部管理机制。同时，实行命题式考核，分“专业职责、共同职责、征收管理、收入任务”进行考核，特别是在征管考核上进行了有力创新，首次按路段确定征税户面的比例，将重点街道征税户面的比例进行了明确，步行街、金城银座、建材城的征税户面规定不得低于90％。并根据分局、税管员的管户多少及纳税人地理位置、难易程度合理设置考核指标和难度系数，有效解决了分局税管员之间考评失衡的问题，充分调动了干部的工作积极性。
通过一系列行之有效的规范管理举措，我局的各项工作已经步入了一个规范有序、运转高效、和谐良性的发展轨道。“十二五”期间，我们一定紧密地团结在以陈友谊局长为中心的常德市局的周围，以积极向上的精神面貌，饱含热情的工作态度，求真务实的工作作风，踏实肯干的辛勤汗水，力争做出新的更大贡献！
