国家安监总局昨天通报肖家湾煤矿“8·29”特别重大瓦斯爆炸事故调查报告，经查，该矿存在非法违法生产，认定为一起责任事故，多达31位相关责任人被追究刑事责任。调查过程中还发现安监部门、国土资源部门等有关公职人员涉嫌渎职、收受贿赂，目前已责成有关部门调查处理。

    2012年8月29日17时38分，四川省攀枝花市西区正金工贸有限责任公司肖家湾煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成48人死亡、54人受伤，直接经济损失4980万元。

    通报称，该煤矿系非法违法组织生产，超层越界非法采矿，且采用突击临时封闭巷道的办法,隐瞒非法开采区域的真相，逃避政府及有关部门的监管。安监、国土资源、公安机关、地方党委政府等机构因监管不力等被一并通报。

    该起事故共追究64名责任人，其中，31人被刑事拘留或逮捕，33人给予党纪、行政处分。攀枝花市正金公司实际控制人兰明才于2012年8月31日在家中跳楼自杀身亡，不再追究其责任。

    同时责成四川省人民政府相关部门及四川煤矿安全监察局依法吊销肖家湾煤矿有关证照，对肖家湾煤矿实施关闭。责成四川省人民政府向国务院作出深刻检查。

    根据报告，攀枝花市安监局监督管理三处处长、市国土局西区分局局长等31人已被司法机关采取逮捕等措施。报告建议对攀枝花市副市长、市西区区委书记、区长等33人给予党纪、行政处分。

    报告指出，事发矿非法违法开采，以掘代采、乱采滥挖。从2011年至事发前，这个矿在验收批准的开采区域仅生产煤炭1.43万吨，而在非法违法区域的产煤量达21.14万吨。

    另外，报告还认定事发煤矿为了隐瞒非法违法开采区域的情况，逃避政府及有关部门检查，采取伪造报表、记录等原始资料和在井下巷道打密闭的方式对付检查。这个矿采取活动式伪装密闭，伪装外表与巷道形式、形状一致，隐瞒非法违法生产真相，蓄意逃避监管。事发矿没有一张能反映井下真实情况的图纸，如“迷宫”般地乱采滥挖，冒险蛮干。

责任编辑：匡晶